留抵退稅：為市場主體送去“及時雨”

截至8月15日，已有超2.1萬億元退稅款退到納稅人賬戶——

留抵退稅：為市場主體送去“及時雨”

　　今年以來實施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措。國家稅務(wù)總局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月15日，今年已有超2.1萬億元退稅款退到納稅人賬戶。隨著相關(guān)政策落地不斷提速，大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務(wù)于近期圓滿完成，為廣大市場主體提供有力支持。

　　從“紙上”落到“賬上”

　　據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從今年4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅政策1233億元，累計已有21364億元退稅款退到納稅人賬戶，大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務(wù)圓滿完成。

　　今年，增值稅留抵退稅規(guī)模超過此前3年的總和，原定全年退稅任務(wù)提前至第二季度集中完成，7月份又新擴(kuò)圍7個行業(yè)退稅。留抵退稅“真金白銀”加快落到企業(yè)的口袋，為市場主體送去“及時雨”。同時，各地稅務(wù)部門全面升級改造核心征管、電子稅務(wù)局等應(yīng)用系統(tǒng)，建立宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系和符合退稅條件納稅人清冊，精準(zhǔn)推送政策1525萬戶次，自動彈窗提醒納稅人辦理退稅，實現(xiàn)預(yù)填85%以上退稅申報數(shù)據(jù)。

　　今年留抵退稅政策惠及企業(yè)眾多、覆蓋面廣，各類市場主體情況千差萬別。國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為及時響應(yīng)納稅人需求，稅務(wù)總局建立稅費(fèi)政策問題快速響應(yīng)直聯(lián)機(jī)制，走訪鐵路、航空、道路、水上運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的特殊困難企業(yè)并逐戶輔導(dǎo)政策，在全國建立100個基層稅務(wù)局直聯(lián)點(diǎn)、100個辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、每省100個納稅人直聯(lián)點(diǎn)。

　　“退稅資金在最短時間內(nèi)從‘紙上’落到企業(yè)‘賬上’，讓助企紓困政策及時發(fā)揮出最大效用，實現(xiàn)了政策預(yù)期，對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)、強(qiáng)信心發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。”西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授胡樹林說。

　　“精準(zhǔn)滴灌”小微企業(yè)

　　加大小微企業(yè)增值稅和制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)期末留抵退稅政策力度；7月1日起全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍擴(kuò)大至批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)……在加快留抵退稅過程中，稅務(wù)部門針對各類企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)實現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。

　　在上海市青浦區(qū)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門成立快遞行業(yè)稅惠服務(wù)專班，采取“辦稅服務(wù)廳主動對接、管理所值守人員現(xiàn)場審核、業(yè)務(wù)科室跟蹤指導(dǎo)、核算部門快速對接國庫”的方式，為快遞企業(yè)實現(xiàn)快速退稅。在四川省達(dá)州市，稅務(wù)部門對相關(guān)企業(yè)實行“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，確保稅費(fèi)紅利直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。

　　電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是今年大規(guī)模增值稅留抵退稅政策重點(diǎn)支持的行業(yè)之一。今年入夏后，各地迎來用電高峰，能源企業(yè)電力保供壓力漸增。6月，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)通知明確，對符合規(guī)定的購買使用進(jìn)口煤炭的燃煤發(fā)電企業(yè)，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快留抵退稅辦理進(jìn)度，規(guī)范高效便捷為其辦理留抵退稅?！敖衲暌詠?，稅務(wù)部門開通增值稅留抵退稅辦理綠色通道，使企業(yè)取得留抵退稅款共計2084余萬元，有了充足資金購買電煤。”國家能源集團(tuán)四川華鎣山發(fā)電公司財務(wù)人員鄧?yán)蛘f。

　　確保政策落準(zhǔn)落好

　　今年以來，2萬多億元留抵退稅款為市場主體發(fā)揮出前所未有的“輸血”“造血”作用。

　　從實施效果看，大規(guī)模增值稅留抵退稅增加了企業(yè)現(xiàn)金流，對激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)發(fā)展、助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要作用。北京國家會計學(xué)院教授李旭紅表示，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策帶動企業(yè)經(jīng)營逐步改善，支撐企業(yè)銷售加快回暖，推動了經(jīng)濟(jì)新動能快速成長。

　　調(diào)查顯示，退稅減稅政策穩(wěn)企紓困作用明顯，企業(yè)對增值稅留抵退稅政策滿意度較高。國家統(tǒng)計局的快速調(diào)查顯示，大規(guī)模留抵退稅政策實施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，96.2%的企業(yè)表示對政策比較滿意，90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，94.6%的企業(yè)表示對政策比較滿意，84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流；獲得增值稅留抵退稅的工業(yè)企業(yè)中，95.4%的企業(yè)對政策表示滿意，87.9%的企業(yè)認(rèn)為改善了企業(yè)現(xiàn)金流。

　　國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國稅務(wù)系統(tǒng)下一步將推廣“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”的工作策略，形成加強(qiáng)稅費(fèi)服務(wù)稅收監(jiān)管的制度性、長效化舉措，推動各項稅費(fèi)支持政策落地見效，更好發(fā)揮好稅收在國家治理中基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。（記者 汪文正）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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