厚植優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境“土壤” 激發(fā)市場主體活力

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。近年來，我國堅(jiān)持深化“放管服”改革，一系列政策紅利不斷釋放，有力激發(fā)了市場主體活力。新冠肺炎疫情發(fā)生后，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，各地區(qū)各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)爬坡過坎、蓄勢發(fā)展提供了更有力的支持。

　　——“放”得更有力。

　　去年5月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》。為助力市場主體紓困解難，市場監(jiān)管總局持續(xù)深化商事制度改革和“證照分離”改革，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入成本，提升登記注冊規(guī)范化水平，完善市場主體歇業(yè)受益所有人備案等制度措施。

　　“辦理企業(yè)遷移業(yè)務(wù)，只要沒有未結(jié)稽查案件、未結(jié)清稅款等情況，跨區(qū)遷移可以全程網(wǎng)上辦，幾分鐘就辦好。”上海森蕾智能科技有限公司稅務(wù)顧問黃志靈說。

　　各地區(qū)各部門在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。從“同城通辦”“省內(nèi)通辦”到“跨省通辦”“全國通辦”，從“最多跑一次”到“一次不用跑”，更多事項(xiàng)辦理實(shí)現(xiàn)了更方便、更快捷，讓市場主體獲得感持續(xù)增加。

　　——“管”得更有效。

　　提高“管”的精度。今年，稅務(wù)部門將“狠打騙退”工作全面融入稅收監(jiān)管全鏈條一體化風(fēng)險(xiǎn)防控體系，通過稅收大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)選案，快速高效鎖定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，提高對不法企業(yè)的打擊效率，同時(shí)避免對守法企業(yè)的干擾。

　　增加“管”的溫度。去年4月，國家稅務(wù)總局推出第一批“首違不罰”清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。這一制度的推出體現(xiàn)了稅務(wù)部門柔性執(zhí)法和寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法理念，既有力度又顯溫度。

　　——服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

　　全程網(wǎng)上申請、10分鐘獲得預(yù)授信額度、第二天就能支用貸款資金——近日，浙江杭州某布藝織造有限公司通過杭州銀行“云小貸”平臺(tái)順利完成貸款，企業(yè)面臨的資金難題迎刃而解。近年來，金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)服務(wù)線上化、智能化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高信貸投放能力。

　　“現(xiàn)在申報(bào)出口退稅，退稅款3個(gè)工作日就能到賬，退稅速度提升了1倍。退稅越快，資金占用成本越低，公司發(fā)展就越有保障?！北本┍独奢p工進(jìn)出口有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李曼說。

　　今年，我國進(jìn)一步加大出口退稅支持力度，提升退稅辦理便利程度，優(yōu)化出口企業(yè)營商環(huán)境。上半年，全國一類、二類出口企業(yè)的合計(jì)戶數(shù)和退稅額占比均超過70%，正常出口退稅的平均辦理時(shí)間已壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)。

　　“隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等快速發(fā)展，各部門各機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用新技術(shù)釋放服務(wù)潛能，提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)降低服務(wù)成本，也為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了新動(dòng)能?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)認(rèn)為，今后應(yīng)繼續(xù)不斷深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，助力市場主體紓困解難，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出貢獻(xiàn)。（記者 王觀）

　　（原標(biāo)題：厚植優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境“土壤”）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報(bào)

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