多個自貿(mào)區(qū)推出試點政策 發(fā)揮對外開放先導(dǎo)作用

　　作為我國高水平對外開放新高地，今年以來，不少自貿(mào)區(qū)推出試點政策，推進更高水平對外開放。

　　例如，陜西省近日發(fā)布《陜西自貿(mào)試驗區(qū)開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點暫行辦法》及工作指引。對此，陜西省商務(wù)廳二級巡視員昌利表示，開展QFLP試點工作的目的是完善利用外資體系、助推產(chǎn)業(yè)升級，為擴大境外資金投資國內(nèi)實體經(jīng)濟提供更加便捷通道。

　　不久前，云南省印發(fā)《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革開放方案》，明確“十四五”期間，通過以改革促發(fā)展、以開放促發(fā)展、以創(chuàng)新促發(fā)展，實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)、外資、新增市場主體年均增長50%以上。提出拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，創(chuàng)新“外貿(mào)＋金融”“通關(guān)＋物流”等服務(wù)模式；爭取開展本外幣合一銀行賬戶體系試點；深化創(chuàng)新跨境電力交易“云南模式”，探索建立跨境電力交易規(guī)則體系，打造面向南亞東南亞的電力交易中心等多項高水平對外開放措施。

　　上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，各個自貿(mào)區(qū)大力實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略：一是在“提升”上下功夫，以試點對接國際高標準，更大力度推進制度型開放，發(fā)揮好改革開放綜合試驗平臺的作用；二是在“聚焦”上下功夫，重點圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)進一步擴大開放，吸引了一批標志性外資項目落地，如特斯拉儲能超級工廠項目正式落地上海臨港新片區(qū)。

　　4月10日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在第三屆中國國際消費品博覽會暨全球消費論壇開幕式上表示，將堅定推進高水平對外開放，進一步放寬外資市場準入，依法保護外商投資權(quán)益，營造更優(yōu)良的營商環(huán)境。

　　數(shù)據(jù)顯示，各個自貿(mào)區(qū)發(fā)揮對外開放的先導(dǎo)作用，為外貿(mào)外資發(fā)展作出了積極貢獻。2022年，21個自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)進出口總額7.5萬億元，同比增長14.5%，占全國的17.8%；21個自貿(mào)區(qū)實際使用外資2225.2億元，占全國的18.1%。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，自貿(mào)區(qū)試點制度型開放政策對推進高水平開放具有重要引領(lǐng)性作用，還能形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗供全國推廣應(yīng)用，營造良好的制度環(huán)境和政策經(jīng)驗，為中國對外開放提供更好的實踐探索，進而為穩(wěn)外貿(mào)外資發(fā)揮重要作用。

　　談及提升自貿(mào)區(qū)對外開放水平還可從哪些方面發(fā)力，肖本華建議，對標全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，進行更多的“壓力測試”，實現(xiàn)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進。

　　劉向東表示，要盡快推動可復(fù)制的開放政策經(jīng)驗向全國推廣應(yīng)用，同時，圍繞市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境要求，加快推動“放管服”改革，提升政府服務(wù)效能，為高水平開放試點提供內(nèi)生動力。(記者 劉萌)

　　轉(zhuǎn)自：證券日報

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