科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。近年來(lái),中國(guó)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
如何繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?代表委員紛紛暢抒己見(jiàn),建言獻(xiàn)策。
創(chuàng)新引擎動(dòng)能澎湃
全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第12位,擁有全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一……世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2023年全球創(chuàng)新指數(shù)中的多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列的中國(guó),科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升,科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新引擎動(dòng)能澎湃。
“我們?nèi)ツ晖黄聘唠娒芸共▌?dòng)電極等關(guān)鍵技術(shù),成功研制了全球首臺(tái)套3000標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時(shí)堿性和300—600標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時(shí)PEM(質(zhì)子交換膜)型水電解制氫設(shè)備樣機(jī),關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。”全國(guó)人大代表、中國(guó)船舶集團(tuán)第七一八研究所科技委主任郭建增說(shuō),研究所不斷加強(qiáng)創(chuàng)新,及時(shí)將創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力。
前不久,中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所在水下矢量推進(jìn)器研發(fā)等技術(shù)攻堅(jiān)中取得突破,31款關(guān)鍵材料和部件應(yīng)用于航天、海洋等領(lǐng)域的重要裝備。全國(guó)人大代表、寧波材料所副所長(zhǎng)王立平介紹,該所去年在產(chǎn)業(yè)合作方面推動(dòng)9項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,專利運(yùn)營(yíng)數(shù)量近100件。
端牢能源和糧食兩個(gè)“飯碗”,創(chuàng)新支撐作用也越來(lái)越突出。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源集團(tuán)董事長(zhǎng)劉國(guó)躍表示,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。國(guó)家能源集團(tuán)加快推進(jìn)能源生產(chǎn)與先進(jìn)信息技術(shù)深度融合,建設(shè)智能礦山、智能電站、智能運(yùn)輸和智能化工,建成投用多個(gè)數(shù)字化平臺(tái),在綠色低碳能源技術(shù)推廣使用、新能源開(kāi)發(fā)等方面積極布局,已形成“煤火風(fēng)光水、化油氣氫核等能源譜系+物流貿(mào)易金融支撐+產(chǎn)研用融通”的綜合性現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。
“推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要加快信息化、智能化創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李凡榮說(shuō),中國(guó)中化利用遍布全國(guó)的700多個(gè)技術(shù)服務(wù)中心,將現(xiàn)代化的生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)模式推廣給更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,目前“中化MAP智農(nóng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)服務(wù)面積已超過(guò)1億畝。
投入力度持續(xù)加大
2023年,中國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到33278億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高至2.64%。
“我們每年投入不低于7%的科研經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)創(chuàng)新,掌握了冷鏈綠色節(jié)能降碳、冷鏈安全數(shù)據(jù)分析、智能節(jié)能硬件和云服務(wù)等多項(xiàng)技術(shù)。”全國(guó)人大代表、江蘇省精創(chuàng)電氣股份有限公司副董事長(zhǎng)李敏說(shuō),依托科技創(chuàng)新,公司已發(fā)展成為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),溫控器相關(guān)產(chǎn)品市占率穩(wěn)居行業(yè)前列。公司自主開(kāi)發(fā)的冷庫(kù)節(jié)能控制系統(tǒng),節(jié)能效果達(dá)24%,普及后每年可節(jié)能720億千瓦時(shí)。
全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮介紹,近5年,長(zhǎng)安汽車不斷擴(kuò)大投資,科技研發(fā)隊(duì)伍超1萬(wàn)人,推動(dòng)公司在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品出新等方面取得諸多進(jìn)展,開(kāi)發(fā)了多款高端化、智能化、綠色化新產(chǎn)品,為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加把勁。
高校在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用?!?023年,中國(guó)高等教育毛入學(xué)率突破60%,在學(xué)總規(guī)模超4763萬(wàn)人。高??蒲性核鶠槿斯ぶ悄堋⒓呻娐?、量子科學(xué)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量人才?!比珖?guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡認(rèn)為,提高基礎(chǔ)研發(fā)對(duì)科技人員的吸引力,應(yīng)進(jìn)一步加大投入力度,引導(dǎo)科研人員從事基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的課題研究,切實(shí)提高服務(wù)國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的能力和水平。
全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長(zhǎng)明東表示,天津大學(xué)近些年加大人力、資金等各類資源要素的投入,在智能醫(yī)學(xué)領(lǐng)域結(jié)合醫(yī)療健康與人工智能、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),打通醫(yī)學(xué)從“實(shí)驗(yàn)室”到“手術(shù)臺(tái)”的通路橋梁,成果豐碩。
強(qiáng)化多方支持保障
科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。代表委員認(rèn)為,進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,還需要在人才培養(yǎng)、政策支持等方面協(xié)同發(fā)力,強(qiáng)化多方支持保障。
全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)重慶公司董事長(zhǎng)夏泳建議,健全人才培養(yǎng)與激勵(lì)體系,壯大高層次專家人才隊(duì)伍,在給政策給資源、出成果出人才上多下功夫,以創(chuàng)新人才培養(yǎng)促進(jìn)科創(chuàng)水平提升?!肮緦⒕劢剐乱淮ㄐ偶夹g(shù)、算網(wǎng)服務(wù)、智慧中臺(tái),積極布局、主動(dòng)作為,更好賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
企業(yè)創(chuàng)新離不開(kāi)各種支持政策。過(guò)去一年,稅費(fèi)優(yōu)惠舉措接連落地:研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)扣除比例大幅提高……“真金白銀”的支持政策,讓企業(yè)創(chuàng)新更有底氣。全國(guó)人大代表、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局局長(zhǎng)姜濤表示,云南稅務(wù)、科技、財(cái)政等部門(mén)2023年推出多項(xiàng)服務(wù)措施,對(duì)科技型企業(yè)訴求實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。各級(jí)專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合組織136場(chǎng)次、16818戶次企業(yè)參與的培訓(xùn)輔導(dǎo),對(duì)788戶重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo),“我們將與相關(guān)部門(mén)繼續(xù)努力,攜手為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境”。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化集團(tuán)董事長(zhǎng)馬永生認(rèn)為,圍繞相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域如重大共性關(guān)鍵技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)和碳中和技術(shù)等,可探索制定相關(guān)補(bǔ)貼激勵(lì)政策。通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、政府集中采購(gòu)等方式,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅支持。同時(shí),以現(xiàn)有科技金融試點(diǎn)產(chǎn)品為基礎(chǔ),逐步形成體系化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)方案,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,要以數(shù)字化、智能化、綠色化為基石,開(kāi)辟新領(lǐng)域,塑造新動(dòng)能?!比珖?guó)政協(xié)委員、湘潭大學(xué)校長(zhǎng)潘碧靈說(shuō),科技創(chuàng)新是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Γ瑧?yīng)進(jìn)一步完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,堅(jiān)持有為政府、有效市場(chǎng)和有能企業(yè)結(jié)合,形成有助于推動(dòng)人與自然和諧共生的發(fā)展格局。(記者汪文正、王俊嶺、廖睿靈)
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