設(shè)備更新帶動(dòng)投資升溫 政策效果有望進(jìn)一步顯現(xiàn)

　　自《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，各地政策持續(xù)跟進(jìn)落地。其中，制造業(yè)設(shè)備更新成擴(kuò)大投資重要“發(fā)力點(diǎn)”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、權(quán)威智庫(kù)發(fā)布的數(shù)據(jù)均顯示，設(shè)備更新正帶動(dòng)投資需求升溫。多位專家向上海證券報(bào)記者表示，隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等政策落地生效，相關(guān)行業(yè)需求將得到提振，政策效果有望進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　大規(guī)模設(shè)備更新持續(xù)推進(jìn)

　　近日，江蘇、吉林、江西、云南、四川等地陸續(xù)發(fā)布了推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新相關(guān)行動(dòng)方案，浙江、黑龍江、遼寧等地則出臺(tái)了細(xì)化優(yōu)惠政策。

　　例如，浙江明確對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新予以補(bǔ)助，支持加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新；山東加快實(shí)施多領(lǐng)域設(shè)備數(shù)字化、智能化升級(jí)，力爭(zhēng)推動(dòng)4000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新改造，帶動(dòng)工業(yè)技改投入900億元。

　　“我們積極籌措資金80億元用于兌現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域政策。其中，支持工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造、設(shè)備更新等投資24億元；支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新23億元；支持教育、旅游等領(lǐng)域設(shè)備更新15億元；支持交通、市政等領(lǐng)域設(shè)備更新2億元；等等?！焙邶埥∝?cái)政廳副廳長(zhǎng)王宇表示。

　　中泰證券研究所政策團(tuán)隊(duì)首席分析師楊暢對(duì)記者表示，在大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案“1+N”政策體系之下，各地相關(guān)政策持續(xù)跟進(jìn)，細(xì)化政策也不斷“刷新”，力求抓住這一巨大發(fā)展機(jī)遇的意圖非常明顯。

　　有利于投資穩(wěn)步擴(kuò)大

　　數(shù)據(jù)顯示，設(shè)備更新帶動(dòng)投資需求升溫的成效正在顯現(xiàn)。

　　“設(shè)備更新投資較快增長(zhǎng)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉愛(ài)華近日表示，在大規(guī)模設(shè)備更新投資政策帶動(dòng)下，今年前4個(gè)月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.2%，快于全部投資13個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)也顯示，制造業(yè)設(shè)備更新成為擴(kuò)大投資的重要“發(fā)力點(diǎn)”。4月制造業(yè)領(lǐng)域“項(xiàng)目中標(biāo)熱度指數(shù)”同比增長(zhǎng)15.3%，是總體增速的近兩倍。在新一輪大規(guī)模設(shè)備更新政策利好帶動(dòng)下，與設(shè)備更新改造等相關(guān)的“項(xiàng)目中標(biāo)熱度指數(shù)”同比大幅增長(zhǎng)48.8%，比制造業(yè)領(lǐng)域總體增速高33.5個(gè)百分點(diǎn)，表明制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)的意愿不斷增強(qiáng)。

　　“反映設(shè)備更新情況的設(shè)備工器具購(gòu)置投資保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。隨著大規(guī)模設(shè)備更新細(xì)化舉措逐步落地，重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度繼續(xù)加大，將加快形成更多實(shí)物工作量，有利于投資穩(wěn)步擴(kuò)大?！眲?ài)華說(shuō)。

　　力度和政策不斷“刷新”

　　根據(jù)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新每年需求在5萬(wàn)億元以上，再加上回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)空間巨大。

　　與此同時(shí)，中央投資、中央財(cái)政資金等對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新資金支持力度和細(xì)化政策利好將持續(xù)“刷新”。

　　“我們將通過(guò)財(cái)政資金的激勵(lì)和引導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)設(shè)備更新和消費(fèi)者以舊換新的積極性，推動(dòng)政府和市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，打好政策的組合拳?！蓖跤钫f(shuō)。

　　有專家建議，強(qiáng)化財(cái)政與金融政策聯(lián)動(dòng)，實(shí)施新一輪中央財(cái)政貸款貼息政策，并與中國(guó)人民銀行相關(guān)再貸款政策做好聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款力度。

　　山東省發(fā)展改革委副主任孫來(lái)斌近日表示：“用好技改專項(xiàng)資金，將鋼鐵、石化、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)、用能、發(fā)輸配電設(shè)備更新改造納入支持范圍，通過(guò)股權(quán)投資支持重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造；對(duì)交通領(lǐng)域設(shè)備更新、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、老舊小區(qū)設(shè)施改造、村衛(wèi)生室改造、文旅和教育領(lǐng)域設(shè)備升級(jí)等分別制定支持政策?！?/p>

　　記者獲悉，交通運(yùn)輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的實(shí)施方案也都在制定印發(fā)的過(guò)程當(dāng)中，設(shè)備更新還將迎來(lái)一波利好政策。（記者 于祥明）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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