海關(guān)擔(dān)負著守國門、促發(fā)展的職責(zé)使命。依然嚴(yán)峻的外部形勢下,我國外貿(mào)表現(xiàn)如何?“China Travel(中國游)”走紅,智能通關(guān)帶來哪些新便利?建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,海關(guān)將發(fā)揮怎樣的作用?
在國新辦30日舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,海關(guān)總署有關(guān)負責(zé)人對相關(guān)熱點話題進行了回應(yīng)。
外貿(mào)“蛋糕”更大,含金量更足
談及外貿(mào)進出口表現(xiàn),海關(guān)總署副署長趙增連表示,黨的十八大以來,我國外貿(mào)的“蛋糕”更大,高質(zhì)量發(fā)展的含金量更足,實現(xiàn)了更大、更優(yōu)、更強的跨越式發(fā)展。
從數(shù)量上看,2023年,我國外貿(mào)進出口總值較2012年增長超過17萬億元,年均增長1.6萬億元;外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比2012年翻了近一番;貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一;已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。
從結(jié)構(gòu)上看,隨著外貿(mào)提“質(zhì)”向“新”,2023年,我國高技術(shù)產(chǎn)品、自主品牌產(chǎn)品出口同比增長6%、9.3%;進口來源地覆蓋全球200多個國家和地區(qū);跨境電商進出口較2018年增長1.2倍。
如今,我國出口的每10輛汽車中有4輛是電動汽車,每10輛軌道機車中有7輛是電力機車,出口的蓄電池近九成是鋰電池。在加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中,有些論調(diào)卻在炒作我國新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?!薄?/p>
“這實際上是偽命題,既不切合實際,也有違市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律?!壁w增連說,以電動汽車為例,根據(jù)國際能源署測算,到2030年,全球電動汽車的銷量將會達到4500萬輛左右,這個數(shù)字相當(dāng)于2023年全球銷量的3倍、中國產(chǎn)量的5倍,我國的新能源產(chǎn)品不僅不過剩,反而豐富了全球的綠色供給,為全球應(yīng)對氣候變化貢獻了中國力量。
趙增連表示,改革開放40余年的實踐證明,外貿(mào)發(fā)展不是靠單邊保護出來的,而是要靠開放贏得發(fā)展,靠合作求得共贏?!啊≡焊邏Α粫晕夜铝?,開放共享才是繁榮發(fā)展的必由之路?!彼f。
智能通關(guān)更便利,紛紛點贊“很city”
近期,隨著中國免簽“朋友圈”不斷擴容、國際航班持續(xù)恢復(fù),越來越多的外國朋友來華旅游。除了感嘆美景美食,他們還紛紛點贊口岸智能通關(guān)“很city”。
“絲滑”“秒過”的便利通關(guān)體驗離不開智慧海關(guān)建設(shè)。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負責(zé)人林少濱表示,打造智慧海關(guān)是進一步推進海關(guān)改革的重要抓手?!氨热纾瑸樽畲笙薅缺憷藛T和貨物跨境流動,我們正在推進‘智慧旅檢’,應(yīng)用一體化智能通道、先期機檢、協(xié)運機器人等新型裝備,讓廣大旅客感受到‘無感通關(guān)’的便利?!彼f。
與此同時,海關(guān)還在機檢查驗作業(yè)中,運用“智能審圖”技術(shù),準(zhǔn)確識別進出口單貨不符、夾藏夾帶等風(fēng)險;實行“智能非侵入式順勢監(jiān)管”,做到進出口貨物在船舶裝卸或運輸過程中順勢過機,“即過即查”;試點“遠程屬地查檢”,企業(yè)通過與海關(guān)遠程連線,足不出戶就能完成查檢作業(yè)……
林少濱表示,智慧海關(guān)的目標(biāo)是實現(xiàn)“無感通關(guān)、智能監(jiān)管、無事不擾、無處不在”,以智慧海關(guān)之“智”服務(wù)強國建設(shè)之“強”。
向改革要動力,向創(chuàng)新要活力
作為貨物貿(mào)易第一大國的海關(guān),中國海關(guān)面對貿(mào)易形態(tài)多、監(jiān)管要求高、風(fēng)險多元化、安全壓力大的大國海關(guān)難題。要解題破題,就必須向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。
趙增連表示,從紙質(zhì)報關(guān)到無紙通關(guān),從“三互”大通關(guān)到全國一體化通關(guān),從海關(guān)、檢驗檢疫兩次執(zhí)法、兩道手續(xù)到新時代海關(guān)一次申報、一次查驗、一次放行,改革不斷為海關(guān)監(jiān)管通關(guān)賦能增效,基本實現(xiàn)了“管得住、放得開、通得快”的改革目標(biāo),企業(yè)群眾的獲得感、安全感不斷增強。
海關(guān)總署統(tǒng)計分析司司長呂大良表示,當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,地緣政治風(fēng)險較高,部分國家推行單邊主義、保護主義,對全球產(chǎn)供鏈造成的干擾逐步顯現(xiàn),紅海危機等導(dǎo)致的航運堵塞、運費上漲,進一步增加了企業(yè)的成本壓力。
黨的二十屆三中全會在國家安全、對外開放、法治體系等方面作出部署要求,其中,不少改革任務(wù)都與海關(guān)業(yè)務(wù)直接相關(guān)。
趙增連表示,海關(guān)總署已初步研究形成了貫徹落實的框架思路,并且圍繞進一步完善海關(guān)守護國門安全機制、優(yōu)化海關(guān)促進開放發(fā)展機制、健全海關(guān)法規(guī)制度、完善海關(guān)落實全面從嚴(yán)治黨制度機制等四個方面重點任務(wù)主要設(shè)計了59項舉措。
具體來看,海關(guān)將進一步支持打造制度型開放新高地建設(shè),持續(xù)推進綜合保稅區(qū)政策創(chuàng)新和監(jiān)管改革,優(yōu)化自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新機制,建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境,支持跨境電商、海外倉、市場采購、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式的規(guī)范發(fā)展……
“接下來,我們還將明確任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序,細化海關(guān)各項改革實施主體和責(zé)任,全面履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命?!壁w增連說。(記者鄒多為、唐詩凝)
轉(zhuǎn)自:新華社
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