地方債風(fēng)險總體可控 財政收入增長有支撐

今年前7個月全國一般公共預(yù)算收入135663億元

地方債風(fēng)險總體可控 財政收入增長有支撐

　　財政部8月26日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，全國一般公共預(yù)算收入為135663億元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長1.2%左右。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年后幾個月，隨著宏觀政策落地見效，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對財政收入增長形成支撐。

　　國內(nèi)消費稅同比增長5.5%

　　數(shù)據(jù)顯示，1月至7月，中央一般公共預(yù)算收入為59745億元，同比下降6.4%；地方一般公共預(yù)算本級收入為75918億元，同比增長0.6%。分稅收和非稅收入看，1月至7月，全國稅收收入為111240億元，同比下降5.4%；非稅收入為24423億元，同比增長12%。

　　具體來看，在稅收收入方面，國內(nèi)增值稅為41303億元，同比下降5.2%；國內(nèi)消費稅為10004億元，同比增長5.5%；進(jìn)口貨物增值稅、消費稅為10966億元，同比增長1.8%；個人所得稅為8529億元，同比下降5.5%；出口退稅為12824億元，同比增長14.6%。

　　據(jù)財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1月至7月，受上述特殊因素以及工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格持續(xù)下降等影響，全國稅收收入同比下降5.4%。分稅種看，國內(nèi)增值稅下降5.2%，主要受去年同期基數(shù)較高、政策翹尾減收等因素影響；國內(nèi)消費稅增長5.5%，主要是成品油、卷煙、酒等產(chǎn)銷增長；進(jìn)口貨物增值稅、消費稅增長1.8%，與一般貿(mào)易進(jìn)口增長態(tài)勢基本吻合；個人所得稅下降5.5%，主要受去年年中出臺的提高個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)政策翹尾減收等影響；出口退稅12824億元，同比多退1632億元，有力支持外貿(mào)出口增長。

　　財政部如何看待今年下半年財政收入運行形勢？財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，從財政收入看，1月至7月全國一般公共預(yù)算收入下降2.6%。今年以來，受2022年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫抬高2023年基數(shù)、2023年年中出臺減稅降費政策減收等特殊因素影響，財政收入低位運行；后幾個月，隨著宏觀政策落地見效，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對財政收入增長形成支撐。

　　一般公共預(yù)算支出同比增長

　　在一般公共預(yù)算支出方面，1月至7月，全國一般公共預(yù)算支出為155463億元，同比增長2.5%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級支出為21444億元，同比增長9.3%；地方一般公共預(yù)算支出為134019億元，同比增長1.5%。

　　具體來看，教育支出為23115億元，同比增長1.1%；科學(xué)技術(shù)支出為5165億元，同比增長3.8%；文化旅游體育與傳媒支出為1911億元，同比增長1.1%；社會保障和就業(yè)支出為25454億元，同比增長4.3%；衛(wèi)生健康支出為11804億元，同比下降12%；節(jié)能環(huán)保支出為2828億元，同比增長2.9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出為11589億元，同比增長7.2%；農(nóng)林水支出為13350億元，同比增長8.2%；交通運輸支出為6559億元，同比增長0.5%；債務(wù)付息支出為7116億元，同比增長5.8%。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，財政支出方面，各級財政部門認(rèn)真落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求，強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障，將財政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

　　對于今年下半年財政支出運行形勢，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，1月至7月，全國一般公共預(yù)算支出增長2.5%，重點領(lǐng)域支出得到較好保障。其中，社會保障和就業(yè)支出增長4.3%，農(nóng)林水支出增長8.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長7.2%。后幾個月，預(yù)計全國一般公共預(yù)算支出將平穩(wěn)增長。

　　加快專項債券發(fā)行使用進(jìn)度

　　在防范化解地方債務(wù)風(fēng)險方面，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年以來，按照黨中央關(guān)于"要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，制定實施一攬子化債方案"的決策部署，各有關(guān)部門、各級地方黨委和政府進(jìn)一步加大工作力度，采取更多更實舉措，取得了積極成效。

　　財政部在地方政府債務(wù)限額空間內(nèi)安排一定規(guī)模的再融資政府債券，支持地方特別是高風(fēng)險地區(qū)化解隱性債務(wù)等，緩釋到期債務(wù)集中償還壓力，降低利息支出負(fù)擔(dān)。按照"省負(fù)總責(zé)，市縣盡全力化債"的原則，各地立足自身努力，統(tǒng)籌各類資源，制定化債方案，逐項明確具體措施。經(jīng)過各方面協(xié)同努力，地方政府債務(wù)風(fēng)險得到整體緩解，隱性債務(wù)規(guī)模逐步下降?？偟目矗壳拔覈胤秸畟鶆?wù)風(fēng)險總體可控。

　　對于專項債券的發(fā)行使用進(jìn)度，財政部表示，今年1月至7月，各地發(fā)行新增地方政府專項債券17749億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等黨中央、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域建設(shè)，發(fā)揮了專項債券資金強基礎(chǔ)、補短板、惠民生、擴(kuò)投資等積極作用，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　據(jù)悉，下一步，財政部將會同相關(guān)部門指導(dǎo)督促地方進(jìn)一步加快專項債券發(fā)行使用進(jìn)度，提高專項債券資金使用效益，帶動擴(kuò)大有效投資，推動盡快形成實物工作量。（記者 王彤旭）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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