優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 央國企并購重組走出新路徑


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2024-11-08





  今年以來,資本市場并購重組進(jìn)入活躍期,A股上市公司并購案例同比增逾80%。其中,國有控股上市公司更是成為并購重組的主要參與者。黨的十八大以來,隨著國企國資改革的不斷深化,我國國有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)完善優(yōu)化。在此背景下,國有控股上市公司的并購重組也呈現(xiàn)出加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快專業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等新的特征和趨勢。


  能源領(lǐng)域央國企再現(xiàn)多個并購案例


  近段時間,電力能源領(lǐng)域再度涌現(xiàn)出一波央國企并購重組案例,包括國家電投、龍源電力、部分省級能源集團(tuán)等,通過并購、轉(zhuǎn)讓、收購、成立新公司等舉措,整合與重組優(yōu)化資源配置、更好地激發(fā)國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。


  龍源電力日前公告,擬收購國家能源集團(tuán)下屬資管公司、甘肅公司和廣西公司所持有的山東、江西、甘肅、廣西區(qū)域共計8家新能源公司股權(quán),裝機(jī)容量203.29萬千瓦,將使龍源電力的合并裝機(jī)容量增長4.9%,此舉將有望進(jìn)一步擴(kuò)大公司在綠色電力領(lǐng)域的裝機(jī)容量規(guī)模。公開資料顯示,龍源電力成立于1993年,當(dāng)時隸屬于國家能源部,后歷經(jīng)電力部、國家電力公司、中國國電集團(tuán)公司,現(xiàn)隸屬于國家能源集團(tuán)。2022年,龍源電力通過換股吸收合并方式正式在A股上市,完成“A+H”兩地上市戰(zhàn)略。


  而在過去的一個月里,國家電投也在密集進(jìn)行資本運(yùn)作,通過旗下兩家上市公司遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保、電投產(chǎn)融的并購重組,打造新的“清潔能源版圖”。


  按照重組預(yù)案,遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保擬通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買中國電力、湘投國際合計持有的五凌電力100%股權(quán)以及國家電投廣西公司持有的長洲水電64.93%股權(quán),并向特定投資者發(fā)行股份募集配套資金。其中,五凌電力和長洲水電控股股東分別為中國電力和國家電投廣西公司,實際控制人都是國家電投。遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保方面表示,交易完成后,遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保將新增水力發(fā)電及流域水電站新能源一體化綜合開發(fā)運(yùn)營業(yè)務(wù),有效促進(jìn)上市公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動建設(shè)國家電投境內(nèi)水電資產(chǎn)整合平臺,全面提升核心競爭力。


  電投產(chǎn)融重大資產(chǎn)重組預(yù)案則顯示,公司擬置入資產(chǎn)為國家核電(現(xiàn)國家電投控股)、中國人壽持有的電投核能100%股權(quán),擬置出資產(chǎn)為電投產(chǎn)融所持子公司資本控股的100%股權(quán)。本次重組前,電投產(chǎn)融主要業(yè)務(wù)包括能源業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等。重組后,電投產(chǎn)融現(xiàn)有金融業(yè)務(wù)將置出,同時注入主要從事建設(shè)、運(yùn)營及管理核電站的資產(chǎn)。


  這也意味著,若這兩起重大資產(chǎn)重組案順利落地,國家電投將相較于其他四大發(fā)電集團(tuán),率先擁有常規(guī)能源(火)、清潔能源(風(fēng)光)、氫基能源、核電、水電、煤炭各領(lǐng)域上市公司。


  央國企產(chǎn)業(yè)整合步伐加快


  上述電力能源領(lǐng)域的央國企“并購潮”只是今年以來央國企并購步伐加快的一個縮影。


  今年8月,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問時表示,將推動央企加大上市公司并購重組整合力度,將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過并購重組渠道注入上市公司,進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量。


  在政策支持下,伴隨著并購重組市場進(jìn)入活躍期,國有控股上市公司日漸成為并購重組的主力軍。Wind數(shù)據(jù)顯示,以最新披露日期作為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),截至2024年11月6日記者發(fā)稿,今年A股上市公司披露的重組事件為187件,較2023年同期的102件大增超80%。其中,有79件為中央企業(yè)或地方國有企業(yè)所屬上市公司的并購案例,占比超過四成。


  當(dāng)前,央國企并購重組浪潮澎湃,以此聚合發(fā)展優(yōu)勢、優(yōu)化資源配置,進(jìn)而催生競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。今年以來,中國船舶、國藥集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中國五礦、中國稀土等不同領(lǐng)域國資央企所屬的上市公司正加速推進(jìn)并購重組。


  今年9月,A股上市公司有史以來規(guī)模最大的吸收合并交易預(yù)案出爐。中國船舶公告顯示,以發(fā)行A股股票方式換股吸收合并中國重工,交易金額為1151.5億元?!盀檫M(jìn)一步聚焦國家重大戰(zhàn)略和興裝強(qiáng)軍主責(zé)主業(yè)、加快船舶總裝業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范同業(yè)競爭、提升上市公司經(jīng)營質(zhì)量,公司與中國重工正在籌劃本次交易?!痹诓痪们暗臉I(yè)績說明會上,中國船舶回復(fù)投資者提問時表示。


  在醫(yī)藥領(lǐng)域,重藥控股于今年2月公告稱,通用技術(shù)集團(tuán)與重慶化醫(yī)開展戰(zhàn)略整合事宜,并將控股重藥控股。同月,在港上市的國藥集團(tuán)下屬中國中藥公告稱,國藥集團(tuán)擬以154.5億港元私有化中國中藥。今年8月,華潤三九公告稱,擬以62.12億元購買天士力28%的股份。


  資源領(lǐng)域國資并購案例同樣頻出。今年1月,廣晟有色公告稱,公司間接控股股東廣晟集團(tuán)擬將其直接持有的子公司廣東稀土集團(tuán)的100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至中國稀土集團(tuán)。9月,鹽湖股份公告表示,公司實際控制人青海省政府國資委、控股股東青海國投與中國五礦及下屬子企業(yè)簽署了合作協(xié)議,青海省政府國資委、青海國投與中國五礦擬共同組建中國鹽湖工業(yè)集團(tuán)有限公司。


  布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)


  黨的十八大以來,隨著國企國資改革的不斷深化,我國國有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)完善優(yōu)化。而隨著形勢的變化,中國國有經(jīng)濟(jì)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和方向也在不斷發(fā)展。近年來,央國企并購重組正在呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、加大專業(yè)化整合、加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展趨勢。


  “要加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度。圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購?!比涨埃瑖鴦?wù)院國資委副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第三次專題推進(jìn)會上表示。


  實際上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為今年國資并購重組的熱點(diǎn)領(lǐng)域。今年3月,國盾量子與中國電信所屬中電信量子集團(tuán)簽訂了股份認(rèn)購暨戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,國盾量子計劃以每股78.94元的價格向中電信量子集團(tuán)增發(fā)約2411.23萬股股票,預(yù)計此次定增募資總額約19億元,用于推動量子科技主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。同月,長電科技披露公告稱,收到公司股東國家大基金、芯電半導(dǎo)體的通知,其正在籌劃有關(guān)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。在各方完成股份交割及長電科技董事會改組后,實際控制人變更為中國華潤。今年7月,中航電測發(fā)布公告稱,公司擬向中航工業(yè)發(fā)行股份,購買其持有的成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))100%股權(quán)。


  而根據(jù)上海國有資本運(yùn)營研究院的數(shù)據(jù),過去十年,央企參與投資的基金助力464家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)上市公司,占A股市場同行業(yè)公司總數(shù)的25%。在華虹半導(dǎo)體、華熙生物、寧德時代、寒武紀(jì)等知名企業(yè)的發(fā)展過程中,央企或其參與的基金發(fā)揮了重要作用。


  另一方面,央國企重組整合進(jìn)一步深化,專業(yè)化整合更為突出,更加重視市場化原則和上市公司的平臺功能。整體來看,央國企并購正朝著更加市場化、專業(yè)化和戰(zhàn)略性的方向發(fā)展。


  “央國企整合是深化國資國企改革的關(guān)鍵舉措,旨在優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競爭力和市場影響力?!蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,政策的支持使得并購重組更加市場化,更多地依靠市場力量來完成資源配置。


  展望未來,央國企整合重組有望繼續(xù)提速、擴(kuò)圍,著眼于整個產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同與強(qiáng)化,開展更多高質(zhì)量并購,騰挪更多資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 羅逸姝)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報

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