國常會研究促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措

　　12月16日召開的國務院常務會議對貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署作出安排，部署優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制，研究促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，聽取安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動進展情況匯報，研究推進足球振興發(fā)展相關(guān)工作，審議通過《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例（草案）》。

　　會議研究促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，指出要構(gòu)建科學高效的管理體系，突出政府引導和政策性定位，按照市場化、法治化、專業(yè)化原則規(guī)范運作政府投資基金，更好服務國家發(fā)展大局。要發(fā)展壯大長期資本、耐心資本，完善不同類型基金差異化管理機制，防止對社會資本產(chǎn)生擠出效應。要健全權(quán)責一致、激勵約束相容的責任機制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

　　LP投顧創(chuàng)始人、創(chuàng)投行業(yè)專家國立波在接受記者采訪時表示，包括政府引導基金在內(nèi)的各類政府投資基金的核心價值在于其引導作用。隨著當前政府引導基金在創(chuàng)投行業(yè)中的出資比例持續(xù)提升，需要進一步優(yōu)化管理機制，更好地發(fā)揮對社會資本的引導和帶動作用。此次國常會召開正逢其時，明確了多個目前政府投資基金面臨的痛點和難點，如果能夠出臺具體政策，將對政府引導基金作為國有耐心資本、長期資本發(fā)揮引導作用產(chǎn)生積極影響。

　　“政策中提到的防止對社會資本產(chǎn)生擠出效應是非常重要的，這關(guān)系到提振社會資本參與創(chuàng)投和股權(quán)投資的意愿和信心，以及讓不同LP（有限合伙人）的利益更加一致?！眹⒉ㄕf，業(yè)界十分期待后續(xù)出臺更加細化的政策措施，以實現(xiàn)差異化管理。未來政府投資基金可能會根據(jù)不同的應用場景有不同的功能定位，區(qū)分純政策型和收益性質(zhì)的基金，并實現(xiàn)不同的管理機制。

　　紫荊資本法務總監(jiān)汪澍表示，政府投資基金的主要目標是撬動社會資本支持國家的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，其高質(zhì)量發(fā)展需要在管理體系、政策性定位以及市場化、法治化、專業(yè)化運作上下功夫。

　　“政府投資基金應明確其功能定位，采取更加科學高效的管理機制，以突出政府引導基金的引導作用而非主導作用。會議指出要構(gòu)建科學高效的管理體系，也意味著不能簡單地按照國有體系來管理，需要鼓勵試錯和創(chuàng)新，更加注重長期效果。”汪澍說。(記者 袁小康)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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