中歐班列累計開行突破10萬列,中老鐵路貨物運輸總量破5000萬噸,西部陸海新通道班列年度開行量首次突破萬列,中歐跨里海直達快運開通,中吉烏鐵路啟動建設(shè),中越跨境鐵路、馬來西亞東海岸鐵路等重點項目取得重要進展,“錢凱—上?!钡闹欣懞P峦ǖ缹崿F(xiàn)雙向貫通……近段時間,中國同相關(guān)國家的互聯(lián)互通合作不斷傳來好消息。
近年來,中國成為全球互聯(lián)互通的重要驅(qū)動力量。中國堅持共商共建共享,不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間,以高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放與世界共享機遇紅利。
互聯(lián)互通合作走深走實
近日,中國海關(guān)總署先后出臺15項進一步推動西部大開發(fā)的措施和16項支持新時代中部地區(qū)加快崛起的措施,提出合力推進國際物流大通道建設(shè),加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。這是中國助推全球互聯(lián)互通的最新實踐。
“近年來,中國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,對國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通提出了更高要求?!敝袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院“一帶一路”研究室主任謝來輝對本報記者表示,中共二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,強調(diào)完善高水平對外開放體制機制,提出優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制等一系列具體舉措,有利于推動全球創(chuàng)新、人才、資金、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)要素流動,實現(xiàn)國內(nèi)國際經(jīng)濟良性循環(huán)互促,為全球互聯(lián)互通注入更多動能。
在共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議等框架下,從亞歐大陸到非洲、拉美,中國與相關(guān)國家的互聯(lián)互通合作走深走實,對維護國際產(chǎn)供鏈穩(wěn)定、促進全球經(jīng)濟增長發(fā)揮重要作用。
近年來,共建“一帶一路”倡議順應(yīng)全球發(fā)展新趨勢,積極構(gòu)建綠色、創(chuàng)新等領(lǐng)域雙多邊合作新平臺,國際合作空間更加廣闊。中國與超過40個國家的150多個合作伙伴共同建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,成為引領(lǐng)共建綠色絲綢之路的主要國際合作平臺;發(fā)起實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,推動“一帶一路”科技交流大會機制化運行;推動達成《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》,發(fā)起《全球人工智能治理倡議》,推動建立人工智能治理框架和標準規(guī)范……在全球范圍內(nèi),中國推動互聯(lián)互通新領(lǐng)域的合作機制取得重要突破。
“中國在全球的互聯(lián)互通合作呈現(xiàn)出一些重要特點?!敝x來輝分析,一是全面、綜合,其中不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,還強調(diào)規(guī)則標準的“軟聯(lián)通”和同共建國家人民的“心聯(lián)通”;二是強調(diào)以人民為中心,統(tǒng)籌重大標志性工程和“小而美”項目,注重提升共建國家人民的獲得感和幸福感;三是注重生態(tài)環(huán)境影響,推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進綠色、低碳的互聯(lián)互通;四是強調(diào)平等和相互尊重,不預(yù)設(shè)合作前提,沒有意識形態(tài)偏向;五是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系,努力為互聯(lián)互通項目提供安全保障,為全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈注入更多穩(wěn)定性。
契合全球南方發(fā)展訴求
互聯(lián)互通是中國提出的共建“一帶一路”倡議重點合作領(lǐng)域之一,契合全球南方“賦能發(fā)展”的訴求。世界銀行估算,全球28億人面臨不同程度的住房不足,10億人缺少道路設(shè)施,16億人缺少供電設(shè)施,數(shù)十億人無法獲得安全的飲用水和基本衛(wèi)生服務(wù)。發(fā)展中國家對建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)和有韌性的基礎(chǔ)設(shè)施需求強烈。
南非國家行政學(xué)院院長布薩尼·恩卡韋尼表示,當前全球南方國家需要高質(zhì)量發(fā)展,而快速的工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展能力的建設(shè)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移對其非常重要,這也能更好理解并且評估共建“一帶一路”倡議所帶來的福祉。
謝來輝說,中國有推動全球互聯(lián)互通的強大驅(qū)動力:其一,這是中國推進中國式現(xiàn)代化及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大高水平對外開放的重要舉措;其二,隨著共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,需不斷豐富互聯(lián)互通的新內(nèi)涵;其三,共建“一帶一路”是推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐平臺,以共同發(fā)展作為目標,與世界分享中國發(fā)展機遇,有利于把共建國家之間的友好關(guān)系和經(jīng)濟互補性轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作的動力,推動各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)共同繁榮。
“中國積極推動全球互聯(lián)互通,一方面有利于改善相關(guān)國家的生產(chǎn)生活條件,破解發(fā)展瓶頸,激發(fā)相關(guān)國家經(jīng)濟增長內(nèi)生動力;另一方面有利于降低貿(mào)易成本、促進全球資源優(yōu)化配置。”謝來輝說,高質(zhì)量共建“一帶一路”以共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續(xù)為指導(dǎo)原則,它目前已被納入聯(lián)合國及有關(guān)區(qū)域性多邊機制重要文件,反映出國際社會對中國推動全球互聯(lián)互通、促進全球發(fā)展做出重要貢獻的高度認可。
為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻力量
據(jù)吉爾吉斯斯坦“StanRadar”新聞網(wǎng)近日報道,中吉烏鐵路項目將為加強中國和歐洲聯(lián)系開辟新路徑,有望成為共建“一帶一路”合作新的示范項目。報道稱,該鐵路投入運營后,不僅可以縮短貨物運輸時間,還將打通中亞國家與中國鐵路網(wǎng)絡(luò)相連接的通道。烏茲別克斯坦科學(xué)院國家與法律研究所高級研究員拉夫尚·納扎羅夫表示,該鐵路項目將有助于物流、能源、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。通過優(yōu)化貿(mào)易循環(huán),中亞地區(qū)在全球供應(yīng)鏈中的作用將得以加強。
謝來輝說,互聯(lián)互通對全球經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟增長意義重大:一是打破國家和區(qū)域間的壁壘,讓更多發(fā)展中國家更好地融入世界經(jīng)濟、實現(xiàn)共同發(fā)展;二是有助于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體獲得新的技術(shù),培育新的經(jīng)濟動能,拓展新的發(fā)展空間,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;三是推動實現(xiàn)更加均衡普惠的經(jīng)濟全球化,為世界經(jīng)濟注入穩(wěn)定的增長動力,實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。
美國《外交政策》雜志刊文指出,共建“一帶一路”倡議至關(guān)重要。對飽受不可預(yù)測危機困擾的世界而言,為了全球公共利益而采取有意義的集體行動,只有一條途徑——那就是建立更多的供應(yīng)路線來滿足需求,而這是共建“一帶一路”倡議正在做的。
匈牙利國際事務(wù)研究院院長格拉登·帕平認為,共建“一帶一路”倡議提供了一個新的思維模式幫助人們思考全球如何發(fā)展和交流。在此倡議下,“軟聯(lián)通”所希望的是更加務(wù)實的合作,使各國充分參與全球合作平臺,這種參與能夠反映各國文化以及政策中的優(yōu)先事項,同時找到更多方式保持互聯(lián)互通。
未來,中國在全球范圍內(nèi)開展的互聯(lián)互通合作值得期待。謝來輝表示,中國將以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動為指引,全面提升務(wù)實合作質(zhì)效,深化機制化體系化建設(shè),為全球互聯(lián)互通貢獻更多中國智慧和力量。(記者 賈平凡)
轉(zhuǎn)自:人民日報海外版
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