中國經(jīng)濟:增長質(zhì)量提高,內(nèi)生動力加強


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-06-16





  ——專家解讀經(jīng)合組織《G20結(jié)構(gòu)性改革進展的技術(shù)性評估報告》

(資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò))
 
  結(jié)構(gòu)性改革成效顯著獲積極評價
 
  近日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)提交了首份《G20結(jié)構(gòu)性改革進展的技術(shù)性評估報告》,并經(jīng)G20財長和央行行長會議審議通過?!秷蟾妗氛J為中國結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,成效顯著。中國經(jīng)濟進入新常態(tài),生產(chǎn)率增長及高水平就業(yè)已成為經(jīng)濟增長的主要動力,人均收入增速保持高位、分配差距進一步縮小,并通過“三證合一”、“一站式”監(jiān)督等放管服改革措施減少了行業(yè)準入壁壘,提高了整體經(jīng)濟效率。
 
  北京大學國家發(fā)展研究院研究員李昕認為,總體而言,評估結(jié)果較客觀地反映了各國近年來在各領(lǐng)域的發(fā)展變化,對我國結(jié)構(gòu)性改革的進展及取得的階段性成績給予的積極評價符合我國發(fā)展情況。
 
  “近年來,全球結(jié)構(gòu)性改革越來越受重視,對結(jié)構(gòu)性改革的評估是全球經(jīng)濟發(fā)展的一種重要評估,這個報告較好反映了近年來中國經(jīng)濟社會的發(fā)展變化。”中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所世界經(jīng)濟室副主任陳建奇說,在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下,中國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中表現(xiàn)相當搶眼,對世界經(jīng)濟增長的貢獻越來越大,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益也在穩(wěn)步提升。
 
  工銀國際研究部主管、首席經(jīng)濟學家程實認為,中國結(jié)構(gòu)性改革的積極進展,不僅為各國改革提供了前沿的實踐經(jīng)驗,也通過“一帶一路”建設(shè)與國際產(chǎn)能合作,引領(lǐng)和拉動了區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性改革,為全球經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。
 
  反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的指標逐年改善
 
  在去年的G20杭州峰會上,中國為促進G20匹茲堡峰會提出的實現(xiàn)全球經(jīng)濟“強勁、可持續(xù)、平衡”發(fā)展目標,開出了結(jié)構(gòu)性改革這一藥方,并圍繞促進貿(mào)易和投資開放、推進勞動力市場改革等9個結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先領(lǐng)域提出了評估指標。
 
  李昕認為,從OECD對9個領(lǐng)域定量評估結(jié)果的縱向比較看,我國結(jié)構(gòu)性改革已取得階段性成效,營商環(huán)境的不斷改善,增強了微觀主體活力,研發(fā)支出與勞動生產(chǎn)率水平的持續(xù)增長,提高了經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力,絕大部分反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的指標呈現(xiàn)逐年改善趨勢。
 
  一方面,雖然我國經(jīng)濟增速回落至7%以下,但連續(xù)4年年均1300萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模,說明我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量正不斷提高。這在全球經(jīng)濟持續(xù)多年脆弱復蘇、貿(mào)易保護主義與逆全球化趨勢不斷抬頭的背景下,是一個了不起的成就,這也是我國堅定實施各項結(jié)構(gòu)性改革措施的結(jié)果。另一方面,一國長期可持續(xù)發(fā)展取決于全要素生產(chǎn)率水平?jīng)Q定的潛在供給水平。我國是人口大國,勞動力是生產(chǎn)重要的要素投入。勞動生產(chǎn)率水平也作為全要素生產(chǎn)率水平重要的組成部分影響著我國長期經(jīng)濟增長。《報告》顯示,2016年,以不變價購買力平價水平衡量的我國勞動生產(chǎn)率水平比2007年國際金融危機前增長約1倍,從另一側(cè)面反映我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力日益強化。
 
  程實認為,目前結(jié)構(gòu)性改革取得成果,是合理的政策搭配發(fā)揮了重要作用。積極的財政政策,適度擴大了總需求,增加企業(yè)盈利以應(yīng)對債務(wù)和冗員問題,進而推動“三去一降一補”切實落地;有效的預期管理,適時消解了中國經(jīng)濟和人民幣的外部看空壓力,堅定了中國結(jié)構(gòu)性改革的正面預期。
 
  經(jīng)濟增長穩(wěn)中向好態(tài)勢有可持續(xù)性
 
  事實上,不僅是OECD評估報告對近年來我國結(jié)構(gòu)改革的成績單給予積極肯定,近期國際貨幣基金組織(IMF)上調(diào)了對我國2017年全年經(jīng)濟增長預期,由前值的6.6%上調(diào)至6.7%,表明國際上對中國經(jīng)濟增長的態(tài)勢很有信心。
 
  今年以來的經(jīng)濟運行中,在供求關(guān)系、質(zhì)量效益、市場預期和微觀主體的活力方面繼續(xù)呈現(xiàn)了很多積極變化,使當前我國穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢增強了可持續(xù)性。
 
  陳建奇認為,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,與經(jīng)濟增速換擋相伴隨的是結(jié)構(gòu)性調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換,這將使中國經(jīng)濟發(fā)展更加健康、更可持續(xù)。從近幾年經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟已穩(wěn)定在6.5%左右的中高速增長水平,這樣的經(jīng)濟增速有利于擴大就業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,符合全面建成小康社會的目標要求。
 
  程實認為,中國經(jīng)濟發(fā)展有兩方面的亮點值得長期關(guān)注。一是“L”型下行蘊含結(jié)構(gòu)性機遇,消費升級、共享經(jīng)濟、“一帶一路”、國企改革等新增長點具有廣闊前景;二是人民幣匯率運行將長期企穩(wěn),并且在“一帶一路”的推動下,人民幣國際化有望擇機加速推進。
 
  “考慮到我國經(jīng)濟體量不斷上升,在基數(shù)較大的情況下,經(jīng)濟增長能實現(xiàn)目前的中高速水平實屬不易,這是十八大以來我國堅持結(jié)構(gòu)性改革、堅持市場化取向的成果。”李昕認為,相信隨著改革的進一步深入推進,經(jīng)濟運行中的積極變化將會越來越多,經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢是能夠持續(xù)的。(記者王觀)
 


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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