工業(yè)和信息化部部長:中國制造業(yè)有韌勁應對風險挑戰(zhàn)


中國產業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-09-27





  9月24日,美國政府宣布對來自中國的2000億美元商品加征10%的關稅,中美經(jīng)貿摩擦升級。中國制造業(yè)的韌勁究竟有多大?有沒有底氣和能力應對各種風險挑戰(zhàn)?今年前8月我國工業(yè)運行的總體情況如何?哪些措施可以幫助企業(yè)應對目前面臨的困難?對此,工業(yè)和信息化部部長苗圩接受本報記者專訪。


  我國制造業(yè)有韌勁、回旋余地大,有底氣有能力有信心應對各種風險挑戰(zhàn)


  “今年前8月,規(guī)上工業(yè)增加值同比增6.5%,其中占工業(yè)85%左右的制造業(yè)增加值增長6.8%,快于年初確定的預期目標。”苗圩介紹,除了增速提升,企業(yè)效益明顯好轉,實現(xiàn)兩位數(shù)增長之外,前8月工業(yè)經(jīng)濟運行還呈現(xiàn)三方面亮點。


  高技術制造業(yè)增長速度快于整個工業(yè)增長速度。前8月,高技術制造業(yè)增加值增長11.9%,增速快于整體制造業(yè)5.1個百分點。電子制造、電氣機械和器材制造等行業(yè)均保持兩位數(shù)以上增速。


  制造業(yè)投資增速穩(wěn)步回升。前8月制造業(yè)投資同比增長7.5%,比去年同期加快3個百分點。特別值得一提的是制造業(yè)民間投資增長8.6%,比去年同期加快4個百分點。“今天的投入一定會帶來明天的產出”,苗圩表示,制造業(yè)投資實現(xiàn)了2016年3月以來最快增速。


  制造業(yè)進一步擴大對外開放。今年,在一般制造業(yè)領域進一步放開了汽車、船舶和飛機等外商準入門檻,并定出了對外資開放時間表;宣布進一步擴大對外開放的總體要求,大幅度降低了工業(yè)產品進口關稅,對外開放取得新進展。


  “面對各種風險挑戰(zhàn),我國制造業(yè)有韌勁、回旋余地大,有底氣、有能力、有信心應對。”苗圩說,首先經(jīng)過多年發(fā)展,我國在制造業(yè)總量上位居全球第一。其次從工業(yè)體系看,我國的工業(yè)門類體系相對完整,企業(yè)逐步走上了創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑。另外,多年來信息技術和制造業(yè)的結合,催生了很多新業(yè)態(tài),如大規(guī)模個性化定制、服務型制造等,給制造業(yè)帶來巨大潛力。


  有中央堅強領導,有全國人民大力支持,有成千上萬家企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展道路上齊心協(xié)力堅持走下去,我們完全可以化不利為有利、化危為機,中國的發(fā)展一定會進入新平臺新高度。


  海外報道稱中國要花10年在十大行業(yè)中取代美國,這是誤讀誤解


  “我們錯過了前幾次工業(yè)革命,在新一輪工業(yè)革命中,要抓住機遇,解決發(fā)展當中存在的問題,推動制造業(yè)向產業(yè)鏈中高端邁進。”苗圩介紹,一是完善融合發(fā)展政策體系,出臺一系列指導性文件。注重發(fā)揮地方政府作用,實現(xiàn)“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的聯(lián)動機制。


  二是持續(xù)開展兩化融合試點示范。新工業(yè)革命最大的推進器,就是信息通信技術和制造業(yè)的融合發(fā)展。2013年我國就制定了兩化融合管理體系國家標準,并提交到國際標準化組織。國家標準制定后,動員廣大企業(yè)貫徹,并選擇部分有意愿的企業(yè)開展第三方診斷評估,還有一些企業(yè)自愿參加了貫標認定工作。目前,近200個制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范、116個制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范被遴選出來。


  三是推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)更多運用信息通信技術推動企業(yè)發(fā)展。


  四是實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣工程。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及3個方面。一是積極推動有線無線寬帶網(wǎng)絡建設發(fā)展,特別是5G建設發(fā)展。二是打造了若干面向中小企業(yè)的公共服務平臺,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育、百萬工業(yè)APP培育、百萬工業(yè)企業(yè)上云等工程。三是保證工業(yè)大數(shù)據(jù)安全,制定一系列保護個人隱私和企業(yè)數(shù)據(jù)安全的措施。


  截至目前,制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超73%,數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別達到67.4%、48.4%,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平持續(xù)提升。


  “海外有報道稱,中國要花10年在十大行業(yè)中取代美國,這是誤讀誤解。”苗圩表示,從技術、制造業(yè)發(fā)展等方面看,中美之間大概有30年差距。中美兩國應該是競賽誰跑得更快,而不應該互相指責。加強合作、互利共贏才是一條成功經(jīng)驗。任何一個國家都不可能關起門來只謀求自己的發(fā)展,這是多年來國際發(fā)展經(jīng)驗所證明的道路,必須堅持對外開放。


  “我們要保持戰(zhàn)略定力,按照既定目標和方針,實現(xiàn)中國從制造大國向制造強國轉變。”苗圩說。


  進一步簡政放權,創(chuàng)造更好營商投資環(huán)境,大幅降低非稅負擔


  苗圩表示,工信部將按照中央確定的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”總方針,做好下半年各項工作。進一步簡政放權,放管服結合,對外資企業(yè)和國內的企業(yè)給予更多關注關心,給企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、投資環(huán)境,鼓勵吸引更多外資到中國發(fā)展。


  大幅降低企業(yè)非稅負擔,是今年企業(yè)減負的重要工作,也是幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)的重要措施。工信部在4個方面著力推進企業(yè)減負,一是發(fā)揮好減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議機制作用,推動已經(jīng)確定的減稅減費政策措施出臺落實,確保企業(yè)有獲得感。


  二是按照關于“確保一般工商業(yè)電價平均降低10%,降價效果要組織第三方評估”部署,建立第三方評估機制,評估工商企業(yè)是否有10%的電價下降。


  三是開展涉企保證金專項檢查。對于過去一些行業(yè)要求企業(yè)繳納的保證金,能取消的盡量取消,不能取消的開展專項檢查,確保企業(yè)保證金能夠規(guī)范使用,不增加企業(yè)負擔。


  四是推動產融合作,降低融資成本。工信部在全國選取20多個城市,會同人民銀行、證監(jiān)會開展產融合作試點,推動金融機構把更多的資金疏導到實體經(jīng)濟上來,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。同時,會同上述部門開展了一項企業(yè)在手訂單的質押、擔保、融資政策(PSM),促進金融行業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展。(記者 王政)


  轉自:人民日報


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