下行壓力難改中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進態(tài)勢


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-01-23





  2018年經(jīng)濟答卷已經(jīng)揭曉。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元,比上年增加了近8萬億元,穩(wěn)居世界第二位,人均GDP接近1萬美元,再創(chuàng)歷史新高。去年四個季度GDP增速分別為6.8%、6.7%、6.5%、6.4%,全年GDP同比增長6.6%,實現(xiàn)了6.5%左右的預期發(fā)展目標。


  當然,從增速逐季放緩可以看出,經(jīng)濟下行壓力上升,全年經(jīng)濟增長率有所放緩。從長期來看,GDP增速逐漸回落符合歷史規(guī)律。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,我國已經(jīng)成長為一個以第三產(chǎn)業(yè)和消費為主的經(jīng)濟體。2018年,第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比達到52.2%,再創(chuàng)歷史新高,最終消費支出對GDP貢獻率達到76.2%,高于上年的58.8%,已經(jīng)坐穩(wěn)第一動力位置。由于第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率通常低于第二產(chǎn)業(yè),而消費相對于投資和出口而言又是一個慢變量,這種結(jié)構上的變化必然導致經(jīng)濟增速的逐漸回落。


  從短期來看,2018年GDP下行壓力加大是內(nèi)外部因素綜合影響的結(jié)果。從外部看,始于2016年中的全球經(jīng)濟復蘇共振臨近尾聲,全球經(jīng)濟增速開始緩慢下行,近期國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織和世界銀行都下調(diào)了全球增長預期。


  從內(nèi)部來看,投資和消費出現(xiàn)放緩。2018年固定資產(chǎn)投資增速同比增長5.9%,低于上年的7.2%,其中,基建投資受到金融監(jiān)管加強以及財政支出進度偏慢影響一度單邊下行,全年累計增長3.8%,遠低于上年的19%,成為投資放緩的最大拖累。社會消費品零售總額2018年同比增長9%,較上年的10.2%有所回落,扣除價格因素實際增長6.9%,降至2003年以來的最低水平。


  展望2019年,經(jīng)濟下行壓力仍然不容忽視,但綜合來看,經(jīng)濟不會失速甚至硬著陸。


  從政策面來看,去年底的中央經(jīng)濟工作會議已就強化逆周期調(diào)節(jié)作了統(tǒng)籌安排。開年以來,各項政策紛紛加大逆周期調(diào)節(jié)力度。積極的財政政策加力提效,經(jīng)全國人大授權的1.39萬億地方債額度已提前下達,減稅降費力度將繼續(xù)加大;穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,今年已推出了全面降準、定向降息以及普惠金融定向降準擴圍的組合拳;發(fā)改委項目審批速度明顯加快,各地相繼加大上項目力度等。近日,李克強總理主持召開的一系列座談會,也釋放出了“依靠改革開放激發(fā)市場活力,依靠市場活力頂住下行壓力”的信號,有助于進一步穩(wěn)定市場預期、激發(fā)市場活力。


  從基本面來看,我國仍處于并將長期處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我國擁有全球最具潛力的消費市場,人均GDP接近1萬美元,中等收入群體數(shù)量已經(jīng)超過4億人,這是應對外部形勢變化的最大底氣。此外,產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,高新技術產(chǎn)業(yè)占比不斷提升,新舊動力逐漸接續(xù);人才基礎雄厚,工程師紅利正在替代勞動力紅利;有效投資空間巨大,新型基建、民生、環(huán)保等領域仍然有諸多投資機遇。


  總的來說,盡管外部環(huán)境復雜嚴峻,困難挑戰(zhàn)更多,下行壓力加大,但也要看到,我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,政府致力于解決發(fā)展不平衡、不充分主要矛盾的決心沒有變,老百姓追求美好生活的期盼和愿望沒有變,只要改革方向正確,保持戰(zhàn)略定力,經(jīng)濟的平穩(wěn)、健康、高質(zhì)量發(fā)展將會水到渠成。(王靜文)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報


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