看!這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力——當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察之二

　　跨越重要關(guān)口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖面臨轉(zhuǎn)型之坎，更蘊(yùn)含升級(jí)之機(jī)。

　　連日來(lái)，新華社派出多路基層調(diào)研小分隊(duì)奔赴祖國(guó)各地，走訪工業(yè)企業(yè)，與地方政府座談，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者交流，深刻感受到中華大地上創(chuàng)新大潮不斷蓄勢(shì)、改革引擎加速運(yùn)轉(zhuǎn)、開放動(dòng)力充沛激越，高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正在釋放澎湃持久的活力。

　　創(chuàng)新為優(yōu) 產(chǎn)業(yè)集群崛起撐起升級(jí)大勢(shì)

　　從0到1顛覆傳統(tǒng)，全力以赴投入研發(fā)，短短幾年內(nèi)，一家位于中國(guó)西部的創(chuàng)新型企業(yè)，在已然飽和的家庭視聽領(lǐng)域沖出重圍，在中國(guó)投影機(jī)市場(chǎng)占有率達(dá)到第一，用戶覆蓋全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　“從創(chuàng)業(yè)之初，我們就堅(jiān)信未來(lái)的顯示沒(méi)有屏幕，堅(jiān)信中國(guó)人能做出風(fēng)靡全球的創(chuàng)新產(chǎn)品。”極米科技董事長(zhǎng)鐘波說(shuō)，未來(lái)五年，極米將繼續(xù)專注研發(fā)，依靠創(chuàng)新打造獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)信未來(lái)，堅(jiān)信創(chuàng)新。

　　小到一個(gè)企業(yè)，大到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中彎道超車、搶拔頭籌，唯有依靠創(chuàng)新。

　　雙創(chuàng)活動(dòng)周期間，杭州未來(lái)科技城學(xué)術(shù)交流中心“如魚得水”廣場(chǎng)上，“天天新物種”的發(fā)布賺足人氣。

　　世界首款三位一體骨科手術(shù)機(jī)器人，手術(shù)精度在0.5mm以下；每顆“靈鵲星座”衛(wèi)星每天可拍攝20000張圖像、覆蓋380萬(wàn)平方公里；智能化和網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的5G智慧公交車，可實(shí)時(shí)在線人臉識(shí)別，實(shí)現(xiàn)路況、站臺(tái)信息車路協(xié)同……

　　這樣的“新物種”，不僅出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部和南方。在全國(guó)，以創(chuàng)新為價(jià)值追求，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起——

　　中部大省湖北，從40年前的一根光纖起步，武漢光谷成為全國(guó)光電子產(chǎn)業(yè)基地，僅光線光纖就占據(jù)全球25%的市場(chǎng)份額；

　　安徽合肥，“能翻譯會(huì)聊天”的智能語(yǔ)音鼠標(biāo)，自動(dòng)識(shí)別交通違法并審核的抓拍機(jī)器人……聚焦人工智能，“中國(guó)聲谷”加速布局產(chǎn)業(yè)鏈，已有500余家企業(yè)入駐；

　　東北吉林，依托長(zhǎng)白山中醫(yī)藥資源和生物醫(yī)藥研發(fā)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)覆蓋基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品創(chuàng)制、規(guī)模生產(chǎn)、品牌塑造、物流配送的產(chǎn)業(yè)鏈正在形成……

　　“國(guó)內(nèi)一些地區(qū)，特別是中西部一些省份，積極吸納、移植高端生產(chǎn)要素和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的橫向轉(zhuǎn)移和‘無(wú)中生有’，贏得后發(fā)優(yōu)勢(shì)。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山說(shuō)。

　　受汽車產(chǎn)業(yè)下滑影響，2018年重慶工業(yè)增加值增速大幅回落。“重慶汽車產(chǎn)業(yè)亟待技術(shù)含量和附加值的全面提升，這是當(dāng)下必過(guò)的一個(gè)坎。”重慶市發(fā)改委綜合處處長(zhǎng)賈永強(qiáng)說(shuō)。

　　“越是困難，越凸顯創(chuàng)新的重要性。誰(shuí)掌握技術(shù)，誰(shuí)就掌握了未來(lái)。”成都高科技企業(yè)易沖半導(dǎo)體有限公司行政總監(jiān)湯琦深有感觸。

　　研發(fā)人員總量居世界第一，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入全球第二，“2018全球創(chuàng)新指數(shù)”排名升至第17位，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量居世界首位……轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，猶如滾石上山、爬坡過(guò)坎。創(chuàng)新，則是翻越關(guān)口的強(qiáng)大引擎。

　　6月24日，重慶兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，旨在聯(lián)合上中下游企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)，在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用、市場(chǎng)開拓等環(huán)節(jié)“抱團(tuán)創(chuàng)新”。

　　“重慶以制造業(yè)立市，也要靠制造業(yè)走向未來(lái)。”重慶市經(jīng)濟(jì)信息委副主任涂興永說(shuō)，將鞏固提升“芯屏器核網(wǎng)”（芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯(lián)網(wǎng)）全產(chǎn)業(yè)鏈智能產(chǎn)業(yè)集群和以新能源、智能網(wǎng)聯(lián)為主攻方向的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。

　　創(chuàng)新如同種子，落入適宜的土壤，就能生根發(fā)芽，迸發(fā)強(qiáng)大活力。

　　從東南沿海到東北老工業(yè)基地，從中部省份到西部?jī)?nèi)陸，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起，既有國(guó)家政策規(guī)劃的引導(dǎo)，也是各地主動(dòng)努力的結(jié)果；既有原有工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，更有對(duì)高端生產(chǎn)要素和先進(jìn)技術(shù)的吸納利用；既有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，又有完善的產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。由此，構(gòu)筑起中國(guó)創(chuàng)新力的強(qiáng)大支撐。

　　改革為擎 營(yíng)商環(huán)境成各地競(jìng)爭(zhēng)新抓手

　　電子科技大學(xué)教授、在成都創(chuàng)立兩家大數(shù)據(jù)公司，“80后”青年科學(xué)家周濤無(wú)疑是科技創(chuàng)新時(shí)代的代表。

　　“上課、做學(xué)術(shù)研究、帶博士生就在高校，做產(chǎn)品和解決方案、解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)具體問(wèn)題在企業(yè)。”周濤說(shuō)，對(duì)于科研工作者創(chuàng)業(yè)的包容，一方面使學(xué)術(shù)成果的實(shí)踐價(jià)值得以放大，一方面有助于科研工作者充分融入市場(chǎng)、找到社會(huì)亟需解決的重大科學(xué)問(wèn)題。

　　以體制機(jī)制變革激活人才紅利，成為創(chuàng)新之泉噴涌的重要?jiǎng)右颉?/p>

　　一場(chǎng)源自高校的職務(wù)發(fā)明產(chǎn)權(quán)混改，帶來(lái)深刻變革。

　　2016年，西南交通大學(xué)明確將職務(wù)發(fā)明成果由國(guó)家所有改為國(guó)家、職務(wù)發(fā)明人共同所有，將“事后股權(quán)激勵(lì)”改變?yōu)?ldquo;事先產(chǎn)權(quán)激勵(lì)”，高校與職務(wù)發(fā)明人可按“三七開”比例共同申請(qǐng)專利。

　　改革喚醒一批“沉睡”的科技成果。截至今年初，西南交大已完成205項(xiàng)職務(wù)發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分割確權(quán)；通過(guò)職務(wù)科技成果分割確權(quán)評(píng)估作價(jià)入股成立24家高科技創(chuàng)業(yè)公司，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股總值超1.3億元，帶動(dòng)社會(huì)投資近8億元。

　　自上而下頂層設(shè)計(jì)，自下而上基層探索，富有中國(guó)智慧的改革經(jīng)驗(yàn)，正在各地轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的改革實(shí)踐。

　　“產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可審批，從受理到準(zhǔn)予上市僅用時(shí)23個(gè)工作日，比法定工作時(shí)限縮短80%，使單道心電記錄儀的上市時(shí)間提前一年，節(jié)省約100萬(wàn)元生產(chǎn)性投資。”上海微創(chuàng)醫(yī)療器械（集團(tuán)）有限公司副總裁李勇說(shuō)。

　　由于法規(guī)限制，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)完成產(chǎn)品上市，不僅費(fèi)用高昂、投入周期長(zhǎng)，而且必須由一個(gè)市場(chǎng)主體完成產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)。2017年底以來(lái)，醫(yī)療器械注冊(cè)人制度改革陸續(xù)在上海、廣東、天津三地自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，打破了醫(yī)療器械注冊(cè)與生產(chǎn)許可“捆綁”的模式。

　　近2萬(wàn)億元減稅降費(fèi)“真金白銀”，讓企業(yè)輕裝上陣；

　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)；

　　打破行政壁壘、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，讓各類創(chuàng)新要素自由流動(dòng)……

　　如今的中國(guó)，處處煥發(fā)著蓬勃活力。

　　今年1月，成都率先成立全國(guó)首個(gè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，致力于營(yíng)造有利于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境；在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，免費(fèi)提供企業(yè)注冊(cè)地址、實(shí)施“集群注冊(cè)”的試點(diǎn)改革，解決了初創(chuàng)企業(yè)尋找經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的難題；在重慶兩江新區(qū)，包括3家外企在內(nèi)的11家新區(qū)企業(yè)被聘為社會(huì)監(jiān)督員，就營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策……

　　用改革的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，以培育創(chuàng)新贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　“進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為人才、資金、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，只有在營(yíng)商環(huán)境上做得更好、做到最好，才能抓住創(chuàng)新時(shí)代的黃金機(jī)遇，對(duì)中西部來(lái)說(shuō)，尤其如此。”西部省份一位基層干部感慨地說(shuō)。

　　開放為鑰  讓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)要素自由流動(dòng)

　　13.5%、18.8%、22.5%——今年前5個(gè)月，云南、重慶、四川進(jìn)出口總額同比增速均達(dá)兩位數(shù)以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)4.1%的整體增幅。外部不確定性有增無(wú)減，這些西部省份獲得優(yōu)異外貿(mào)“成績(jī)單”的秘訣是什么？

　　記者走訪多地發(fā)現(xiàn)，依托共建“一帶一路”，以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略，曾經(jīng)相對(duì)閉塞的西部，從開放末梢站上前沿，在開放舞臺(tái)上煥發(fā)勃勃生機(jī)。

　　6月的昆明，驕陽(yáng)似火，和暖陽(yáng)一樣熱烈的還有這里的人氣。

　　尼泊爾手工藝品、阿富汗地毯、斯里蘭卡珠寶……近日舉行的2019南亞?wèn)|南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)上，74個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的3348家企業(yè)參展，共計(jì)簽約407個(gè)項(xiàng)目、金額達(dá)6093億元。豐碩的“成績(jī)單”，成為西部開放的新注腳。

　　山城重慶。向西，中歐班列直達(dá)歐洲；向南，“陸海新通道”通達(dá)新加坡等東南亞國(guó)家；向東，通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道出海；向北，“渝滿俄”班列直達(dá)俄羅斯……四通八達(dá)的國(guó)際大通道，讓曾經(jīng)的內(nèi)陸成為樞紐。

　　良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈以及潛力巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，讓西部成為外商投資的熱土。

　　重慶萬(wàn)國(guó)半導(dǎo)體科技有限公司是一家美資控股的芯片制造及封裝測(cè)試企業(yè)，今年產(chǎn)值已超過(guò)2億元。“重慶成熟的汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，是我們重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”重慶萬(wàn)國(guó)總監(jiān)戚遠(yuǎn)林說(shuō)。

　　開放的中國(guó)，與世界同頻，激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。

　　東北老工業(yè)基地，越來(lái)越多制造業(yè)企業(yè)走出國(guó)門，在國(guó)際市場(chǎng)上接受考驗(yàn)。

　　新加坡港，一臺(tái)近14米長(zhǎng)、3米寬的“平板車”，猶如一個(gè)“靈活的胖子”，自動(dòng)裝載重達(dá)60多噸的集裝箱后，以每秒7米的速度快速行進(jìn)、拐彎、遇到障礙物自動(dòng)躲避，最終送到指定位置。

　　這是國(guó)產(chǎn)室外重載型移動(dòng)機(jī)器人首次出現(xiàn)在國(guó)際港口。“國(guó)內(nèi)需求達(dá)到峰值后，不斷增長(zhǎng)的國(guó)際市場(chǎng)讓企業(yè)保持20%至25%的年增長(zhǎng)率。”沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司品牌與公共關(guān)系部部長(zhǎng)哈恩晶說(shuō)。

　　記者在上海、四川、廣東多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對(duì)外部環(huán)境挑戰(zhàn)，企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、加快產(chǎn)品升級(jí)、推動(dòng)市場(chǎng)多元化；地方政府密切跟蹤、加強(qiáng)調(diào)研、出謀劃策；外資企業(yè)雖有擔(dān)憂，但持續(xù)升級(jí)的巨大消費(fèi)能力、完善成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境和正在爆發(fā)的創(chuàng)新力，令中國(guó)市場(chǎng)魅力不減。

　　按照計(jì)劃，6月底前，中國(guó)將出臺(tái)2019年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，新版清單只做減法、不做加法，并出臺(tái)2019年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的行業(yè)和領(lǐng)域。

　　“中國(guó)市場(chǎng)還是并將繼續(xù)是世界最大市場(chǎng)之一，我們對(duì)中國(guó)的信心沒(méi)有動(dòng)搖。”福特汽車大中華區(qū)高管柳青態(tài)度堅(jiān)定。

　　以開放倒逼改革，用改革激發(fā)創(chuàng)新，今天的中國(guó)，活力四射，以更加積極自信的姿態(tài)，擁抱世界，擁抱未來(lái)。（記者安蓓、申鋮、趙文君、葉含勇、何宗渝、胡旭、浦超、姜琳、王炳坤）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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