“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更鞏固 “進(jìn)”的勢(shì)頭更強(qiáng)勁

　　消費(fèi)增長(zhǎng)的新動(dòng)能不斷壯大，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)指標(biāo)完成近七成……透過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)，一幅穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟(jì)畫(huà)卷躍然眼前。環(huán)顧全球，面對(duì)諸多不確定性因素，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單可謂來(lái)之不易。但無(wú)論外部風(fēng)云如何變幻，保持定力辦好自己的事，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然韌性十足、潛力巨大，長(zhǎng)期向好的發(fā)展大勢(shì)不可阻擋。


　　2019年上半年，我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)總體平穩(wěn)，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，分季度增速穩(wěn)中有升。城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，線上線下加速融合，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的新動(dòng)能不斷壯大。

　　一、市場(chǎng)銷(xiāo)售總體平穩(wěn)

　　國(guó)內(nèi)零售總體上保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，分季度增速穩(wěn)中有升。從名義增速看，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.4%，增速比上年同期回落1.0個(gè)百分點(diǎn)，但與2018年下半年基本持平。從實(shí)際增速看，扣除價(jià)格因素，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.7%，比2018年下半年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎的作用繼續(xù)顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，上半年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。

　　二、城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同發(fā)展

　　上半年城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)8.3%，增速比上年同期回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，二季度城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8.5%，比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)。上半年鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)9.1%，增速比城鎮(zhèn)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展

　　網(wǎng)上零售保持快速增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)21.6%，增速比同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額高13.2個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為19.6%，比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　線上線下融合發(fā)展，傳統(tǒng)零售企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)++”浪潮推動(dòng)下紛紛轉(zhuǎn)型，部分傳統(tǒng)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善。上半年，限額以上超市、便利店和專(zhuān)業(yè)店零售額同比分別增長(zhǎng)7.4%、8.2%和5.3%。

　　四、升級(jí)類(lèi)商品較快增長(zhǎng)

　　部分消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品增速加快。上半年，限額以上單位通信器材和家電類(lèi)商品分別增長(zhǎng)7.4%和6.7%。

　　服務(wù)類(lèi)消費(fèi)較快增長(zhǎng)。上半年，餐飲收入增長(zhǎng)9.4%，高于商品零售1.1個(gè)百分點(diǎn)，保持較快增長(zhǎng)。

　　五、新興消費(fèi)領(lǐng)域供應(yīng)增加

　　消費(fèi)品工業(yè)中與新興消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)增加值保持較快增長(zhǎng)。上半年，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)超過(guò)9%，增速比一季度有所加快。

　　與消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)直接相關(guān)的投資增勢(shì)較好。上半年，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)22.1%，教育行業(yè)投資增長(zhǎng)18.9%。

　　下半年，在居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、減稅降費(fèi)及個(gè)人所得稅抵扣政策落實(shí)、促消費(fèi)政策逐步顯效，以及5G等新技術(shù)和新產(chǎn)品逐步應(yīng)用等多因素帶動(dòng)下，居民消費(fèi)需求將進(jìn)一步釋放，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)總體上有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。


　　今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取了一系列穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)格措施，全國(guó)物價(jià)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　一、消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格總體溫和上漲

　　上半年，全國(guó)CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))上漲2.2%，比去年同期擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　食品價(jià)格漲幅擴(kuò)大。上半年，食品價(jià)格上漲4.7%，漲幅比去年同期擴(kuò)大3.5個(gè)百分點(diǎn)，影響CPI上漲約0.93個(gè)百分點(diǎn)，鮮果和鮮菜價(jià)格漲幅擴(kuò)大以及豬肉價(jià)格由降轉(zhuǎn)漲是影響食品價(jià)格上漲的主要原因。

　　上半年，鮮果價(jià)格同比上漲16.1%，漲幅比去年同期擴(kuò)大13.1個(gè)百分點(diǎn)。鮮果價(jià)格持續(xù)上漲是多種因素影響的結(jié)果，既有消費(fèi)升級(jí)和生產(chǎn)成本上升推動(dòng)的因素，也有氣候變化導(dǎo)致供應(yīng)不足的原因。上半年，鮮菜價(jià)格上漲9.2%，漲幅比去年同期擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)。豬肉價(jià)格則由去年同期下降12.5%轉(zhuǎn)為上漲7.7%。由于消費(fèi)替代效應(yīng)，其他肉禽價(jià)格上漲，羊肉、牛肉和雞肉價(jià)格同比分別上漲10.2%、7.0%和6.1%。

　　核心CPI漲幅回落。上半年，非食品價(jià)格上漲1.6%，漲幅比去年同期回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，影響CPI上漲約1.31個(gè)百分點(diǎn)。其中，服務(wù)價(jià)格上漲2.0%，漲幅回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，影響CPI上漲約0.76個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格小幅上漲

　　上半年，全國(guó)PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù))上漲0.3%，漲幅比去年同期回落3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲0.2%，漲幅比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)；生活資料價(jià)格上漲0.7%，漲幅比去年同期擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　石油相關(guān)行業(yè)價(jià)格波動(dòng)較大。今年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)較大。1月份至4月份，國(guó)際原油價(jià)格上漲較多，5月中下旬后，國(guó)際油價(jià)開(kāi)始下跌，至6月中下旬已跌回2月上旬水平。

　　金屬相關(guān)行業(yè)價(jià)格漲跌互現(xiàn)。受前期鋼材產(chǎn)量大幅度增加、市場(chǎng)供應(yīng)充足影響，上半年黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格由去年同期上漲12.7%轉(zhuǎn)為下降0.5%。但受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速較高影響，建筑類(lèi)鋼材價(jià)格依然維持漲勢(shì)。其中，鋼筋價(jià)格上漲0.5%，線材價(jià)格上漲0.1%。此外，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格由去年同期上漲7.7%轉(zhuǎn)為下降1.8%。

　　裝備制造行業(yè)價(jià)格總體穩(wěn)定。上半年，在全球經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性加劇的情況下，我國(guó)裝備制造行業(yè)價(jià)格總體平穩(wěn)，部分行業(yè)價(jià)格有所上漲，其中儀器儀表制造業(yè)價(jià)格上漲0.9%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)價(jià)格上漲0.2%。此外，受市場(chǎng)需求持續(xù)低迷影響，上半年汽車(chē)制造業(yè)價(jià)格下降0.6%。


　　上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和外部環(huán)境影響，黨中央、國(guó)務(wù)院把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策措施，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

　　一、全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持基本穩(wěn)定

　　1月份至6月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率位于5.0%至5.3%之間。今年1月份，失業(yè)率為5.1%，2月份受春節(jié)期間調(diào)換工作影響，臨時(shí)失業(yè)人員增加，失業(yè)率達(dá)到5.3%的高峰，隨著節(jié)后陸續(xù)恢復(fù)工作，3月份就業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，失業(yè)率降至5.2%。進(jìn)入二季度，整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)入旺季，用工需求增加，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，失業(yè)率繼續(xù)有所下降，4月份、5月份失業(yè)率均為5.0%。6月份隨著畢業(yè)季因素有所顯現(xiàn)，失業(yè)率略升至5.1%。

　　盡管受季節(jié)性、外部環(huán)境不確定性等因素影響，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在月度之間有所波動(dòng)，但各月均低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。

　　二、相關(guān)政策確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定

　　面對(duì)較大的就業(yè)壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作，出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策措施，有效地確保了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

　　一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。發(fā)揮宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用，實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。

　　二是進(jìn)一步加大支持企業(yè)吸納就業(yè)的政策力度。不斷降低營(yíng)商成本，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率方案，不斷加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還力度，都有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè)崗位。

　　三是打造雙創(chuàng)升級(jí)版帶動(dòng)就業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新形態(tài)就業(yè)的扶持。

　　四是針對(duì)重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、基層就業(yè)、參軍入伍，密集開(kāi)展校園招聘。結(jié)合鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，不斷提升農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　五是加大培訓(xùn)服務(wù)力度。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面啟動(dòng)運(yùn)用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金開(kāi)展1500萬(wàn)人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)工作，實(shí)施全方位公共就業(yè)服務(wù)推進(jìn)行動(dòng)。

　　面對(duì)當(dāng)前總體穩(wěn)定的就業(yè)形勢(shì)，仍必須清醒地看到城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率各月均高于去年同期水平。同時(shí)，就業(yè)難和招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，2019年高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)歷史新高?？傮w看，當(dāng)前依然面臨著較大的就業(yè)壓力，需要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)的各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，形成合力，化解就業(yè)壓力，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。


　　上半年，全國(guó)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，略快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

　　一、居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　上半年，全國(guó)居民人均可支配收入15294元，比上年同期名義增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增速快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，更快于人均GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　分城鄉(xiāng)看，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21342元，增長(zhǎng)(以下如無(wú)特別說(shuō)明，均為同比名義增長(zhǎng))8.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入7778元，增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　分構(gòu)成看，工資、轉(zhuǎn)移收入繼續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)收入加快增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)居民人均工資性收入8793元，增長(zhǎng)8.7%。全國(guó)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入2467元，增長(zhǎng)8.9%。全國(guó)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入1321元，增長(zhǎng)13.2%。

　　此外，個(gè)人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高、稅率結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增加專(zhuān)項(xiàng)附加扣除等綜合改革措施有效降低居民稅收負(fù)擔(dān)，共同帶動(dòng)居民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)。

　　二、居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出10330元，比上年同期名義增長(zhǎng)7.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.2%。農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民。上半年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出13565元，增長(zhǎng)6.4%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出6310元，增長(zhǎng)8.7%。

　　居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。上半年，居民用于交通通信、教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健等消費(fèi)支出增速均快于人均消費(fèi)支出平均增速。全國(guó)居民人均交通通信支出增長(zhǎng)7.8%，主要是交通工具維修和燃料等支出增長(zhǎng)較快。居民人均教育文化娛樂(lè)支出增長(zhǎng)10.9%，主要是教育培訓(xùn)增長(zhǎng)較快，帶動(dòng)教育支出增長(zhǎng)17.4%。居民人均醫(yī)療保健支出增長(zhǎng)9.5%，主要是上年財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高、報(bào)銷(xiāo)藥品目錄擴(kuò)大、異地就醫(yī)直接結(jié)算更加便利，群眾享受的醫(yī)療服務(wù)增多。同時(shí)，服務(wù)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快。上半年，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)9.9%，快于人均消費(fèi)支出增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。


　　今年上半年，我國(guó)能源供應(yīng)增長(zhǎng)加快，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一、能源生產(chǎn)增長(zhǎng)加快

　　根據(jù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)情況，為迎峰度夏做好保供增供工作，晉陜蒙等原煤主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放。上半年，原煤生產(chǎn)加快，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.6%，增速比一季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。原油生產(chǎn)有所回升，產(chǎn)量增長(zhǎng)0.8%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)10.3%，加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，非常規(guī)天然氣增長(zhǎng)迅猛，增長(zhǎng)20.5%，拉動(dòng)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)電量增長(zhǎng)3.3%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，水電、核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等一次電力占全部發(fā)電量比重為27.3%，比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、能源進(jìn)口快速增長(zhǎng)

　　根據(jù)海關(guān)總署快報(bào)數(shù)據(jù)，上半年原煤、原油、天然氣進(jìn)口量均保持快速增長(zhǎng)。其中，原煤進(jìn)口1.5億噸，同比增長(zhǎng)5.8%；原油進(jìn)口2.4億噸，增長(zhǎng)8.8%；天然氣進(jìn)口4692萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.6%。

　　三、能源消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　經(jīng)初步核算，上半年能源消費(fèi)總量同比增長(zhǎng)3.4%，增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，天然氣、水電等清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)所占比重下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)

　　經(jīng)初步核算，上半年單位GDP能耗同比下降2.7%，降幅與一季度持平，其中規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.1%。

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