三駕馬車協(xié)同發(fā)力 經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)

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　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布《新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，產(chǎn)業(yè)、需求、區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。

　　我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，給發(fā)展機(jī)遇帶來新內(nèi)涵；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴(kuò)張產(chǎn)能，將更多資金用于提質(zhì)增效；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的回旋余地在中西部地區(qū)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布《新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》顯示，我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)演進(jìn)為世界第一制造業(yè)大國(guó)，產(chǎn)業(yè)、需求、區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。

　　船行大海，難免遇到各種風(fēng)浪。今年以來，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。如何從70年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中讀出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭？記者采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化　三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

　　新中國(guó)成立之初，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，工業(yè)技術(shù)水平落后，僅能制造一般吃穿用等生活用品。1952年，農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重為50.5%，吸納了83.5%的就業(yè)人口。

　　今天，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)占比大幅提高，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”作用。

　　2018年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為7.2%、40.7%、52.2%；就業(yè)比重分別為26.1%、27.6%、46.3%，其中三產(chǎn)增加值比重和就業(yè)比重分別比1952年上升23.5和37.2個(gè)百分點(diǎn)。“從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率看，2018年三產(chǎn)增加值增速比二產(chǎn)快1.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為59.7%，比二產(chǎn)高23.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)杜希雙說。

　　——工業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。改革開放以來，我國(guó)工業(yè)規(guī)模由小變大，技術(shù)水平由低轉(zhuǎn)高，高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅猛。2018年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為13.9%，比1995年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。“從過去幾年實(shí)踐看，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在推進(jìn)智能制造和智能服務(wù)方面已取得明顯進(jìn)步，生產(chǎn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化在一定程度上減輕了企業(yè)招工難和勞動(dòng)力成本快速上升導(dǎo)致的壓力，大幅提高了生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文說。

　　——新興服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。電子商務(wù)、數(shù)據(jù)消費(fèi)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新技術(shù)新模式日新月異，服務(wù)業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)。2018年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占三產(chǎn)增加值比重分別升至5.2%和6.9%；全年完成快遞業(yè)務(wù)量507億件，比上年增26.6%。“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的有利條件比較多。我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，給發(fā)展機(jī)遇帶來新內(nèi)涵。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說。

　　需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善　三駕馬車協(xié)同發(fā)力

　　新中國(guó)成立之初，居民消費(fèi)受限，投資資金匱乏，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠一般消費(fèi)拉動(dòng)。1952年，最終消費(fèi)率高達(dá)78.9%，資本形成率為22.2%，貨物和服務(wù)凈出口為負(fù)。

　　改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織以來，投資和出口的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。近年來，我國(guó)積極構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升，需求結(jié)構(gòu)逐步合理化。

　　——消費(fèi)穩(wěn)居增長(zhǎng)第一引擎。2018年，我國(guó)最終消費(fèi)率為54.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%。而且消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。“我國(guó)擁有全球最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局做了測(cè)算，中國(guó)典型的三口之家年收入在10萬元—50萬元之間的，約1.4億個(gè)家庭，有購(gòu)車、購(gòu)房、閑暇旅游的能力。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)形成了有力支撐。”寧吉喆說，通過增加居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，提升產(chǎn)品質(zhì)量，能夠促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這是巨大的潛力。

　　——投資結(jié)構(gòu)也在不斷改善。改革開放前，由于資金和物資匱乏等原因，有限的投資主要用于重點(diǎn)建設(shè)工程和重工業(yè)發(fā)展。近年來，短板領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)，投資在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為，隨著供給側(cè)改革的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴(kuò)張產(chǎn)能，而將更多資金用于提質(zhì)增效。

　　——貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。新中國(guó)成立之初，我國(guó)出口商品總額中初級(jí)產(chǎn)品占80%以上。1978年，初級(jí)產(chǎn)品占出口總額比重仍高達(dá)53.5%。改革開放以來，我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。2018年，出口商品總額中初級(jí)產(chǎn)品比重下降到5.4%，工業(yè)制成品比重上升到94.6%。黨的十八大以來，高水平對(duì)外開放不斷取得積極成效，自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無到有，與世界各國(guó)尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易往來更緊密。

　　區(qū)域結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)　發(fā)展差距明顯縮小

　　我國(guó)區(qū)域發(fā)展差距在不同階段呈現(xiàn)不同特征，總的看，當(dāng)前區(qū)域發(fā)展差距明顯小于新中國(guó)成立初期，同時(shí)也比世紀(jì)之交明顯縮小，新增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶涌現(xiàn)。2018年，全國(guó)各省份中，人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高地區(qū)與最低地區(qū)的比值為4.5，而1952年為8.1。

　　——區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯快于東部地區(qū)。2012—2018年，中部和西部地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別年均增長(zhǎng)8.2%和8.5%，東部和東北地區(qū)分別年均增長(zhǎng)7.2%和6.1%。

　　——產(chǎn)業(yè)布局更加平衡。1952年，我國(guó)工業(yè)主要集中在東部和東北，兩板塊工業(yè)增加值占全國(guó)的73.8%。2018年，中部和西部工業(yè)增加值占全國(guó)的比重，分別從1952年的12.6%、13.6%提升至22.5%和17.8%，合計(jì)超過全國(guó)2/5。

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的回旋余地在中西部地區(qū)，這里是我國(guó)擴(kuò)大有效投資的重要支撐。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張燕認(rèn)為，目前投資存量差距仍然明顯，西部鐵路密度和等級(jí)公路密度僅有東部的21%和24%，中部人均年乘飛機(jī)次數(shù)僅為東部的30%，基礎(chǔ)設(shè)施是中西部特別是西部地區(qū)的一大短板。“在國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)下，在妥善防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍有投資提升空間，將對(duì)我國(guó)擴(kuò)大投資需求形成重要支撐。”

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)

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