經(jīng)濟(jì)觀察：密集降門檻 中國(guó)打造全球營(yíng)商環(huán)境高地

　　5331.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.3%，這是1-7月中國(guó)實(shí)際使用外資成績(jī)單。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)43.1%，占比達(dá)29.3%，這是外資在中國(guó)投資的新方向。

　　窺一斑而知全豹，這些數(shù)據(jù)恰恰反映出中國(guó)市場(chǎng)對(duì)全球的吸引力，以及全球?qū)ν顿Y中國(guó)的熱情。這背后，有中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力的支撐，有中國(guó)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的保障，更有中國(guó)不斷優(yōu)化、持續(xù)向好的營(yíng)商環(huán)境奠定的基礎(chǔ)。

　　世界銀行發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，2018年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境大幅提升32位，成為全球投資熱土，這得益于擴(kuò)大開放“加速度”。

　　2018年4月，中國(guó)向全世界發(fā)出進(jìn)一步擴(kuò)大開放的最強(qiáng)音，從大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口四方面，向世界展示中國(guó)開放合作的誠(chéng)意和努力。

　　2019年，中國(guó)公布了新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許外商在中國(guó)更多領(lǐng)域進(jìn)行控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。相比上一版清單，新版清單長(zhǎng)度進(jìn)一步“瘦身”，對(duì)外資開放領(lǐng)域更廣，繼續(xù)賦予自貿(mào)區(qū)在擴(kuò)大開放方面先行先試權(quán)。

　　中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。官方數(shù)據(jù)顯示，6年來經(jīng)過5次修訂，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單從6年前的190條縮減到現(xiàn)在全國(guó)版的40條和自貿(mào)區(qū)版的37條。

　　在金融領(lǐng)域，今年7月份，中國(guó)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室宣布了11條金融業(yè)對(duì)外開放舉措，包括推動(dòng)信用評(píng)級(jí)對(duì)外開放，允許外資銀行開展A類主承銷業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司；2020年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制等。

　　分析人士稱，面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境，前7月中國(guó)實(shí)際使用外資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，表明外商投資中國(guó)信心不減，中國(guó)擴(kuò)大開放“加速度”又進(jìn)一步促進(jìn)了外商在中國(guó)投資。中國(guó)實(shí)際使用外資穩(wěn)定，對(duì)穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到重要作用，同時(shí)外商進(jìn)入中國(guó)，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好發(fā)揮市場(chǎng)功能，優(yōu)化資源配置效率有積極意義。

　　中國(guó)成為全球投資熱土，還得益于深化“放管服”改革。

　　中國(guó)已經(jīng)從過去吸引外資靠?jī)?yōu)惠的階段，到了現(xiàn)在更多靠投資環(huán)境的階段。

　　2019年通過的《中華人民共和國(guó)外商投資法》，給外商投資中國(guó)吃下了定心丸。這是一部促進(jìn)、保護(hù)、管理、利用外資的統(tǒng)攬性、骨干性法律，意味著外商在中國(guó)投資有了更堅(jiān)實(shí)的法治保障。《外商投資法》明確了內(nèi)外資企業(yè)一視同仁原則，強(qiáng)調(diào)了對(duì)外國(guó)投資者及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　有了法律的保障，還要有行動(dòng)的落實(shí)。中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，包括縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)、壓減中央和地方層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)、進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間、治理各種不合理收費(fèi)等。

　　中國(guó)引資“魅力”得到不斷提升。特斯拉在中國(guó)上海建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售于一體的電動(dòng)汽車超級(jí)工廠，德國(guó)巴斯夫在中國(guó)廣東湛江投資百億美元建石化基地，石油巨頭?？松梨谑澜缂?jí)石化項(xiàng)目落戶廣東惠州，德國(guó)車企寶馬在中國(guó)沈陽(yáng)投資建設(shè)第三工廠等，一批外資項(xiàng)目在中國(guó)落地。

　　“放管服”是手段，目的是為了打造一流營(yíng)商環(huán)境，吸引更多外資投資中國(guó)，提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。分析人士認(rèn)為，中國(guó)打造全球營(yíng)商環(huán)境高地，未來應(yīng)聚焦審批服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資貿(mào)易、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)公平、法治保障、社會(huì)服務(wù)、政商關(guān)系等領(lǐng)域，營(yíng)造更便利投資環(huán)境，更公平市場(chǎng)環(huán)境。（張文絞）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀