2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　2019年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了考驗(yàn)，依然保持高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，11月工業(yè)、投資、就業(yè)、消費(fèi)、進(jìn)出口和服務(wù)業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2019年前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.2%，這在總量1萬(wàn)億美元以上的全球經(jīng)濟(jì)體中位居第一，且已連續(xù)19個(gè)季度穩(wěn)定在6%至7%的區(qū)間。擁有90萬(wàn)億體量的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不僅保持了中高速增長(zhǎng)，而且連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，合理運(yùn)用“三駕馬車(chē)”，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放雙輪發(fā)力，形成了補(bǔ)短板、惠民生、增后勁的“混合動(dòng)能”。

　　在投資方面，1月至10月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))510880億元，同比增長(zhǎng)5.2%?；ㄍ顿Y開(kāi)始回暖，但絕非以往的花錢(qián)“買(mǎi)增長(zhǎng)”，而是著力于補(bǔ)短板的有效投資，即投資利于重點(diǎn)向交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、環(huán)保等方向傾斜。

　　在消費(fèi)層面，“雙11”電商消費(fèi)再創(chuàng)新高，凸顯電商經(jīng)濟(jì)依然是我國(guó)消費(fèi)亮點(diǎn)，更釋放出消費(fèi)升級(jí)的信號(hào)，如出現(xiàn)了消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。前三季度，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80.3%。這也意味著，近14億人的消費(fèi)大市場(chǎng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)能。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年前三季度我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易總額達(dá)22.91萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)2.8%。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額增長(zhǎng)9.5%。這也昭示著，我國(guó)有能力通過(guò)新的多邊貿(mào)易途徑確保貨物貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直是逆差，是貿(mào)易的一大短板，然而2019年前10月服務(wù)貿(mào)易也保持平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)出口總額達(dá)到了4.4萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.6%，服務(wù)貿(mào)易逆差下降10.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易逆差收窄，凸顯我國(guó)出口型服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。而要贏得持久的中高速增長(zhǎng)，我們還需通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益，具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。

　　在今天的世界上，我國(guó)是多邊主義的重要推動(dòng)者。如果說(shuō)“一帶一路”倡議為全球開(kāi)辟了新的互聯(lián)互通貿(mào)易新通道，那么進(jìn)博會(huì)則體現(xiàn)了我國(guó)平衡全球貿(mào)易的另一種努力。11月在上海舉辦的第二屆進(jìn)博會(huì)，吸引了181個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3800多家企業(yè)參展，累計(jì)意向成交711.3億美元，比首屆增長(zhǎng)了23%。進(jìn)博會(huì)已成促進(jìn)中國(guó)進(jìn)口和國(guó)際交易的機(jī)制性平臺(tái)。

　　為了給內(nèi)外資市場(chǎng)主體提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我國(guó)在不斷完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制，讓中外企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的改革紅利。如進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資負(fù)面清單，如通過(guò)《外商投資法》、頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》給予市場(chǎng)主體法治保障的市場(chǎng)權(quán)益。2019年前10個(gè)月，全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)33407家；實(shí)際使用外資7524.1億元，同比增長(zhǎng)6.6%。在全球資本流動(dòng)被單邊主義阻滯的情況下，我國(guó)利用外資逆勢(shì)穩(wěn)增。據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的2019年《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》，60%以上的會(huì)員企業(yè)仍將中國(guó)作為優(yōu)先考慮的市場(chǎng)。美國(guó)投資管理公司景順控股的調(diào)研報(bào)告發(fā)現(xiàn)，全球各國(guó)央行、國(guó)家基金對(duì)中國(guó)的投資在繼續(xù)增加。

　　再看其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。2019年前10個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬(wàn)人，提前實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)。前三季度全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，與GDP增長(zhǎng)基本同步。最終消費(fèi)支出、服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在60%以上。1月至10月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.2%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%。11月，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)時(shí)隔6個(gè)月重回?cái)U(kuò)張區(qū)間(50.2%)。

　　在美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)放降息通道，全球多國(guó)央行貨幣政策跟隨降息的國(guó)際大環(huán)境下，我國(guó)維持穩(wěn)健的貨幣政策，通過(guò)三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，精準(zhǔn)釋放流動(dòng)性，解決了中小微企業(yè)的融資難、融資貴的結(jié)構(gòu)性難題。同時(shí)，政府以刀刃向內(nèi)的決心繼續(xù)放管服，減輕行政和制度成本。與此同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)總額將逾2萬(wàn)億元，大大降低了企業(yè)稅負(fù)和經(jīng)營(yíng)成本，激活了市場(chǎng)主體的活力。

　　區(qū)域一體化也取得積極進(jìn)展。一方面，涵蓋印太16國(guó)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)取得了關(guān)鍵成果，雖然印度和日本對(duì)RCEP還有疑慮，但是印太區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化成為潮流大勢(shì)，中國(guó)成了RCEP的主要推動(dòng)者。另一方面，我國(guó)也是中日韓自貿(mào)區(qū)和亞太自貿(mào)區(qū)的積極倡導(dǎo)者。在國(guó)內(nèi)，區(qū)域發(fā)展空間布局也在持續(xù)優(yōu)化，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等開(kāi)始漸入佳境。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅體現(xiàn)在各種數(shù)據(jù)上，更體現(xiàn)了民生福祉內(nèi)涵上。“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”政策取得了系統(tǒng)性成效。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，標(biāo)志著“中國(guó)之治”正在走向制度化。(張敬偉)

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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