近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,取得了舉世矚目的成就。然而,突如其來的新冠肺炎疫情,讓本應(yīng)紅紅火火的春節(jié)消費(fèi)按下了“暫停鍵”。不僅如此,疫情對(duì)消費(fèi)的影響還在加大,尤其是對(duì)交通運(yùn)輸、文化旅游、酒店餐飲和影視娛樂等服務(wù)消費(fèi)影響更為明顯。
“一方面,我們要正視疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的影響,采取積極措施,盡可能將負(fù)面影響降到最低;另一方面,我們也要看到,這種影響是階段性的、暫時(shí)性的?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)許召元表示,正如習(xí)近平總書記所說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面、中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心和底氣所在。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出我國(guó)具有“超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的準(zhǔn)確判斷和深刻把握。
早在30多年前,我國(guó)就已經(jīng)邁入“10億級(jí)人口規(guī)?!毙辛?,但當(dāng)時(shí)國(guó)家的整體實(shí)力不高,群眾消費(fèi)水平有限。經(jīng)過40多年的改革開放,我國(guó)逐步發(fā)展成為全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)。
來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)中等收入群體已達(dá)4億多人,隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高、農(nóng)村貧困人口逐年減少以及居民收入穩(wěn)步增加,我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固。
與此同時(shí),消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越發(fā)明顯,特別是在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜、外部需求波動(dòng)的情況下,內(nèi)需特別是消費(fèi)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石作用更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,我國(guó)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為89.0%,其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為57.8%,比資本形成總額高26.6個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)411649億元,比上年增長(zhǎng)8.0%,規(guī)模首次突破40萬億元。
與過去低成本生產(chǎn)要素這一比較優(yōu)勢(shì)不同,超大規(guī)模市場(chǎng)正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新比較優(yōu)勢(shì)。許召元表示,超大規(guī)模人口或國(guó)土面積,并不一定能發(fā)展成為超大規(guī)模的市場(chǎng),只有基于一個(gè)居民收入不斷增長(zhǎng)、內(nèi)需規(guī)模不斷擴(kuò)大的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),才能轉(zhuǎn)化為新的比較優(yōu)勢(shì),才能真正發(fā)揮出超大規(guī)模市場(chǎng)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)專業(yè)化分工、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置等方面的促進(jìn)作用。
作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)涵蓋了從經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)容量、產(chǎn)業(yè)體系、人力資本等多個(gè)方面,這些優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)揮,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具韌性和活力。
從經(jīng)濟(jì)總量看,2019年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)990865億元,穩(wěn)居世界第二位;同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間,且明顯高于全球增速,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右。
從市場(chǎng)需求看,2019年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元,與高收入國(guó)家差距進(jìn)一步縮小。目前,多層次消費(fèi)市場(chǎng)正在加快形成,其中消費(fèi)升級(jí)和中高端需求在持續(xù)增長(zhǎng),未來將對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給產(chǎn)生強(qiáng)大推動(dòng)力。
從產(chǎn)業(yè)體系看,我國(guó)是全球工業(yè)門類最齊全的國(guó)家之一,220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。與此同時(shí),我國(guó)服務(wù)業(yè)的支撐能力不斷增強(qiáng),特別是近年來先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合,有望讓我國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)10年穩(wěn)居世界首位。
從人力資本看,中國(guó)擁有近9億勞動(dòng)力人口,雖然人口老齡化的加速,減弱了人口紅利,但人口素質(zhì)提升帶來的“人才紅利”,將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
“超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)只是一種潛在的優(yōu)勢(shì),要想充分激發(fā)和釋放這種優(yōu)勢(shì),還需要通過有針對(duì)性的政策引導(dǎo)、市場(chǎng)培育,夯實(shí)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的形成基礎(chǔ),為超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮創(chuàng)造良好氛圍?!敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員吳亞平說。
發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;要深入挖掘和激發(fā)國(guó)內(nèi)需求潛力,培育拓展新的商品和服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,增加補(bǔ)短板、增后勁的有效投資,讓內(nèi)需潛力持續(xù)釋放;要把發(fā)展的成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上來,增強(qiáng)老百姓的獲得感、幸福感,提振市場(chǎng)預(yù)期和消費(fèi)信心。
發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),要堅(jiān)持全面深化改革,通過對(duì)體制機(jī)制障礙的破除,讓這一比較優(yōu)勢(shì)能更加充分地彰顯出來。一方面,要拆除分散競(jìng)爭(zhēng)體制下各種有形與無形的行政壁壘,通過優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),真正讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用;另一方面,要更好地發(fā)揮政府作用,做到既不缺位也不越位,構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
當(dāng)前,我國(guó)疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,但越是關(guān)鍵時(shí)刻越要保持戰(zhàn)略定力,要按照黨中央決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿θ杂写诰颍灰覀儨?zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、用好用足比較優(yōu)勢(shì),就完全有能力、有信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。(記者 顧陽(yáng))
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