“1-2月份國民經(jīng)濟經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇16日在新聞發(fā)布會上擲地有聲。
“基本民生保障有力”、“社會大局保持穩(wěn)定”、“經(jīng)濟長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變”......疫情之下，中國經(jīng)濟依然能夠“向好向上”，離不開國家和地方積極有序的“六穩(wěn)”舉措。
穩(wěn)就業(yè)：全力支持中小微企業(yè)
就業(yè)是民生之本，疫情期間的穩(wěn)就業(yè)工作尤為重要。2月以來，國家各部門以及地方政府陸續(xù)出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)舉措。
“當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，一項迫切任務(wù)是穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)?！?月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策。
此后，財政部等3部門聯(lián)合出臺《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，明確“免”“減”“緩”等方面措施，加強落實全力支持中小微企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
“教育部正式推出24365全天候網(wǎng)上校園招聘服務(wù)，每天24小時、全年365天服務(wù)不打烊?！苯逃扛辈块L翁鐵慧在近日召開的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示。
翁鐵慧表示，教育部正多種途徑開拓招聘渠道。目前已經(jīng)與有關(guān)行業(yè)主管部門舉辦了12場網(wǎng)上大型招聘活動，正在籌備的還有18場全國性活動，同時要求各省區(qū)市、各高校大力增加緊貼區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、專業(yè)匹配度高的崗位。
助力穩(wěn)就業(yè)，央企帶頭行動。3月12日，國務(wù)院國資委黨委印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間扎實做好穩(wěn)崗擴就業(yè)工作的緊急通知》，要求中央企業(yè)大力推動穩(wěn)崗擴就業(yè)工作，以吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動力等三類人群就業(yè)為重點，統(tǒng)一組織中央企業(yè)和有關(guān)單位開展“抗疫穩(wěn)崗擴就業(yè)、國資央企在行動”大型網(wǎng)絡(luò)招聘活動，全部實行免費服務(wù)，扎扎實實促進穩(wěn)就業(yè)。
穩(wěn)金融穩(wěn)預(yù)期：定向降準釋放長期資金5500億
2月以來，央行、銀保監(jiān)會等部門以及各地方政府推出組合拳，從提供流動性、穩(wěn)定市場預(yù)期、對疫情防控重點保障企業(yè)加大資金支持等多方面力挺金融市場。
3月13日，央行宣布，為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，降低社會融資實際成本，決定于2020年3月16日實施普惠金融定向降準，對達到考核標準的銀行定向降準0.5至1個百分點。在此之外，對符合條件的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準1個百分點，支持發(fā)放普惠金融領(lǐng)域貸款。以上定向降準共釋放長期資金5500億元。
國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示，降準給了銀行一個長期的、低成本資金來源，將促進銀行加大資產(chǎn)端信貸投放力度，增強中長期信貸投放的能力。此外，低成本的資金來源也有利于降低實體經(jīng)濟的融資成本，從量、價兩方面增強了銀行擴大貸款、支持實體經(jīng)濟的可能性。
2月20日，全國銀行間同業(yè)拆借中心公布貸款市場報價利率(LPR)：1年期LPR為4.05%，上次為4.15%，5年期以上LPR為4.75%，上次為4.80%。兩個期限的LPR雙雙下降，市場人士表示，LPR下調(diào)進一步釋放疫情特殊時期強化逆周期調(diào)節(jié)信號，將在短期內(nèi)帶動企業(yè)貸款利率更大幅度下行，進而推動降低實體經(jīng)濟融資成本。
疫情期間加大對企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)的支持也是穩(wěn)金融的一項重要著力點。銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員葉燕斐3月15日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，金融管理部門出臺了很多支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕的政策，以及小微企業(yè)臨時性延遲還本付息政策，現(xiàn)在銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持超過1.4萬億元，1—2月信貸同比多增加約1300億元。
穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資：退稅減負“發(fā)紅包”
3月10日，國務(wù)院常務(wù)會議提出穩(wěn)外貿(mào)新舉措，對除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時足額退稅；引導(dǎo)金融機構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策，對受疫情影響大、前景好的中小微外貿(mào)企業(yè)可協(xié)商再延期。
會議還要求，支持商業(yè)保險公司開展短期出口信用保險業(yè)務(wù)并降低費率；做好籌辦春季廣交會的準備工作，大力促進對外貿(mào)易合作。
商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾在12日舉行的網(wǎng)上新聞發(fā)布會上表示，商務(wù)部將努力做好穩(wěn)外貿(mào)工作。具體而言，要進一步開拓多元化市場、優(yōu)化國際市場布局，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展；積極擴大進口，提高貿(mào)易便利化水平，切實為外貿(mào)企業(yè)減負助力，加強與經(jīng)貿(mào)伙伴溝通協(xié)調(diào)，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
此外，商務(wù)部2月18日印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》，提出一系列“實打?qū)崱狈€(wěn)外貿(mào)的舉措。通知要求，要協(xié)調(diào)復(fù)工審核部門加快辦理手續(xù)，支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進共建“一帶一路”重大項目；設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機制，為境外中資企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
值得注意的是，2月28日，商務(wù)部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)揮開發(fā)性金融作用支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的工作通知》，對受疫情影響的高質(zhì)量共建“一帶一路”項目和企業(yè)給予開發(fā)性金融支持。通知明確，對于符合條件的高質(zhì)量共建“一帶一路”項目和企業(yè)，國家開發(fā)銀行將通過提供低成本融資、外匯專項流動資金貸款，合理設(shè)置還款寬限期，開辟信貸“綠色通道”和提供多樣化本外幣融資服務(wù)等方式給予支持。
穩(wěn)外貿(mào)，也要穩(wěn)外資。3月10日國務(wù)院常務(wù)會議明確，要抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單；擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。會議還提出，對近期出臺的減稅減費等助企紓困政策，要確保內(nèi)外資企業(yè)同等享受。
商務(wù)部發(fā)文指出，要實施好外商投資法及實施條例等法律法規(guī)，指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對疫情各項支持政策措施，加強外資大項目跟蹤服務(wù)，創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式，指導(dǎo)自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺抓防控促發(fā)展，加強外資企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，有針對性地加強服務(wù)和指導(dǎo)。
17日，國家發(fā)改委外資司副司長吳紅亮在例行新聞發(fā)布會上表示，從目前看，外資企業(yè)外遷的問題并不突出。雖然發(fā)生了疫情，但是我國產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢沒有改變。同時，隨著全國疫情防控形勢不斷向好，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率也不斷提升，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向正常，訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn)，因此企業(yè)的信心加快恢復(fù)。
“我們相信，隨著開放紅利的進一步釋放，將有助于增強外資企業(yè)在華長期發(fā)展的信心，能夠保持產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，對此我們是有信心的?！眳羌t亮表示。
穩(wěn)投資：中央地方齊發(fā)力十余省份發(fā)布投資計劃清單
“發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，加大新投資項目開工力度，加快在建項目建設(shè)進度?！?月21日召開的中央政治局會議作出指示，新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響，但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力，長期向好的趨勢不會改變。
穩(wěn)投資從中央層面來看，財政部2月11日表示已提前下達2020年新增地方政府債務(wù)限額8480億元，其中一般債務(wù)限額5580億元、專項債務(wù)限額2900億元。加上2019年11月提前下達的專項債務(wù)額度1萬億元，共提前下達2020年新增地方政府債務(wù)限額1.848萬億元。
業(yè)內(nèi)人士表示，新增地方政府債務(wù)限額的提前下達，可以確保地方債資金的盡早籌集與使用，帶動有效投資支持補短板擴內(nèi)需。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋17日表示，今年前2個月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目19個，總投資1853億元，主要集中在交通、高新技術(shù)等行業(yè)。
“新建西寧至成都鐵路對于構(gòu)建西北至西南地區(qū)快捷通道，加強蘭西城市群和成渝城市群聯(lián)系，促進沿線地區(qū)脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用；深圳機場三跑道擴建工程將更好適應(yīng)珠江三角洲地區(qū)航空量增長需要，對推進國際航空樞紐和粵港澳大灣區(qū)世界級機場群建設(shè)有重要意義?！泵犀|表示。
從各地重大項目投資來看，據(jù)中國網(wǎng)財經(jīng)記者梳理，截至目前，已有北京、河北、上海、廣東等十余省份發(fā)布了2020年重點項目投資計劃清單。廣東省發(fā)改委透露，廣東省2020年重點建設(shè)項目計劃共安排省重點項目1230個，總投資5.9萬億元，年度計劃投資7000億元。
云南省此前也表示，將實施基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程，總投資約3.6萬億元，在建單個項目總投資不低于200億元，新開工單個項目總投資不低于500億元。
此外，金融機構(gòu)也在力挺穩(wěn)投資。銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員葉燕斐3月15日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，下一步銀行將加大對重大項目的支持。因為重大項目往往涉及到如土建、安裝、設(shè)備、儀器儀表的采購以及建設(shè)需求，將帶動一大批需求，把整個產(chǎn)業(yè)帶動起來。
“隨著疫情防控的成效日漸顯現(xiàn)，一系列已經(jīng)出臺的階段性應(yīng)急政策措施逐步落地，特別是后續(xù)我們還將適時推動出臺一系列對沖政策，企業(yè)活力和市場潛力將進一步激發(fā)，我國經(jīng)濟運行必將回歸常態(tài)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務(wù)具有很多支撐?！眹野l(fā)改委綜合司副司長李慧17日在新聞發(fā)布會上表示。
李慧強調(diào)，中國擁有的政策工具依然充足，將密切監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢，根據(jù)形勢發(fā)展需要，適時推動相關(guān)儲備政策出臺實施，加大政策對沖力度，力爭將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會目標任務(wù)。
轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)財經(jīng)
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