“一增一減”清單有望提早發(fā)布 我國擴(kuò)大對(duì)外開放迎難而上

　　記者從商務(wù)部了解到，我國的“穩(wěn)外資”政策正在加速推進(jìn)中，將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放力度，增加鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，著力縮短外商投資負(fù)面清單?！耙辉鲆粶p”的兩大清單正在加速制定，有望提早發(fā)布。

　　“我們相信蓬勃發(fā)展的中國大市場(chǎng)對(duì)外國投資的吸引力不會(huì)因一場(chǎng)疫情而改變?！鄙虅?wù)部外資司司長宗長青在此前的“穩(wěn)外資”發(fā)布會(huì)上擲地有聲地說。

　　就在本月初，遼寧寶來企業(yè)集團(tuán)與總部位于荷蘭的利安德巴賽爾工業(yè)公司通過“云簽約”的方式正式簽署合資合作協(xié)議，總投資高達(dá)120億美元，主要包括80萬噸/年聚乙烯、60萬噸/年聚丙烯等工程，計(jì)劃今年7月一期項(xiàng)目全線投產(chǎn)。

　　屏對(duì)屏的“云簽約”成為各地招商引資的重要渠道。以福建為例，今年以來，該省已經(jīng)舉辦23場(chǎng)“云簽約”活動(dòng)，41個(gè)重點(diǎn)外資招商項(xiàng)目通過線上簽約，總投資達(dá)350.43億元。

　　即便如此，福建省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)表示：“企業(yè)用工難、疫情防控難、交通物流難、工廠不能及時(shí)開工、訂單無法履約、企業(yè)不敢接單等多方面問題相疊加，今年的外貿(mào)外資形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，前兩月我國吸引外資同比下降8.6%，2月當(dāng)月同比下降更是達(dá)到25.6%?！拔胀赓Y由升轉(zhuǎn)降的主要原因是受到新冠肺炎疫情影響，疊加春節(jié)假期因素，導(dǎo)致人流物流不暢，企業(yè)大面積停工停產(chǎn)，投資活動(dòng)受限，投資者等待觀望情緒加重?！鄙虅?wù)部外資司司長宗長青表示。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任李春頂對(duì)上證報(bào)記者表示：“目前疫情的全球蔓延可能會(huì)引起國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化、資金鏈的緊張以及全球需求的停滯和萎縮，從而抑制外資流入的步伐?！甭?lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議也預(yù)計(jì)，如果疫情上半年得到控制，全球跨境直接投資可能下降5%；如果疫情持續(xù)全年，可能下降15%。

　　在此情況下，更大力度的穩(wěn)外資政策措施也已經(jīng)在路上。宗長青表示，將加快全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂工作，同時(shí)也將全力推進(jìn)修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，力爭早日發(fā)布實(shí)施。

　　記者采訪專家了解到，今年的鼓勵(lì)外商投資目錄有望提早到5月份發(fā)布。上周有關(guān)部門開始了向社會(huì)公開征求意見。

　　關(guān)于鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域的變化，宗長青表示，將聚焦三個(gè)方面：一是國內(nèi)存在短板的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；二是國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的需要；三是聚焦提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。

　　“聚焦國內(nèi)存在短板的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨蛞咔橄伦龀龅谋厝贿x擇。因?yàn)橐咔榈目焖俾?，割裂了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)外商投資于這類產(chǎn)業(yè)，既能讓他們享受優(yōu)惠政策，從而降低成本，對(duì)沖疫情帶來的不利影響，又能增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭力，進(jìn)一步穩(wěn)定、提升我國重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的能力和水平?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊對(duì)上證報(bào)表示。

　　此外，外資企業(yè)布局我國消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域的趨勢(shì)也越來越明顯。星巴克宣布將在江蘇昆山投資1.29億美元建咖啡烘焙工廠，零售巨頭Costco要在上海開設(shè)第二家門店，豐田將與一汽合作在天津投資興建電動(dòng)車工廠。

　　服務(wù)業(yè)也是外商新增投資領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。中國歐盟商會(huì)天津分會(huì)主席張挹凡說：“我注意到，天津正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大開放，我覺得可以明確重點(diǎn)板塊，利用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策，發(fā)展更加前沿的領(lǐng)域，例如金融業(yè)中的虛擬銀行等?！?/p>

　　“雖然全球跨境直接投資會(huì)有所萎縮，但如果我們穩(wěn)步推進(jìn)開放議程，改善營商環(huán)境，今年的外資流入可能會(huì)做到基本穩(wěn)定?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡對(duì)上證報(bào)記者表示。

　　倪月菊還分析認(rèn)為，外商投資者今年的信心是有向好變化的。年初一些外國投資者對(duì)我國缺乏信心，甚至有轉(zhuǎn)移投資或者減少投資情況的出現(xiàn)。經(jīng)過歷時(shí)兩個(gè)月的舉國努力，中國不僅使疫情得到了有效控制，還開始對(duì)其他國家展開援助，在向世界充分展示我國的制度優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也向世界證明了中國是外商投資最安全的國度之一。如今他們不僅消除了疑慮，更增加了對(duì)華投資的信心。（陳芳）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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