中國國務院國資委副主任翁杰明日前表示,近年來,中國多部門集中力量解決資產評估、土地處置等長期制約公司制改革的突出問題,推動國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)全面完成公司制改革。
通過公司制改革,中央企業(yè)體制機制不斷完善,動力活力有效激發(fā),并帶動各項改革持續(xù)深化,企業(yè)發(fā)展質量效益顯著提升。
一是企業(yè)獨立市場主體地位進一步鞏固強化。公司制改革明確了政府承擔有限責任,國資監(jiān)管機構按照出資關系對企業(yè)履行出資人職責,實現(xiàn)政企分開政資分開。完成公司制改革以來,國務院國資委以管資本為主加快推進職能轉變,加大授權放權力度,在生產經營管理等方面賦予企業(yè)更多自主權。
二是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設不斷深化。目前,除2家事業(yè)單位之外,95家中央企業(yè)全部建立董事會,其中82家外部董事占多數。健全“三重一大”決策制度,有效發(fā)揮黨委(黨組)的領導作用。中央企業(yè)集團層面全部實行“雙向進入、交叉任職”的領導體制,實現(xiàn)黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”。
三是市場化經營機制加快轉換。以公司制改革為契機,進一步深化市場化改革,有力促進激勵約束機制不斷完善,市場化經營水平不斷提高,企業(yè)的活力和效率明顯提升。目前,中央企業(yè)621戶子企業(yè)已選聘職業(yè)經理人近5000人,119戶控股上市公司實施了股權激勵,集團總部部門數量平均壓縮超過17%,人員編制平均減少20%。
四是股權多元化等深層次改革有力推進。公司制改革完成以來,國藥集團、南航集團、東航集團積極推動股權多元化改革,引入具有協(xié)同效應的戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)了股權結構不斷優(yōu)化。積極有序推進充分競爭行業(yè)和領域混改,有效探索電力、民航、電信、軍工等重要領域混改,中央企業(yè)所屬子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數占比超過70%,有力促進了各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展,有效推動了企業(yè)加快轉換經營機制,提高了國有資本配置和運行效率。
翁杰明強調,中央企業(yè)公司制改革完成以來,規(guī)模實力明顯增強,質量效益持續(xù)提升。2019年底,中央企業(yè)資產總額63.4萬億元(人民幣,下同),比2017年增長16.12%;實際上交稅費2.1萬億元,占全國稅收收入的13.29%,比2017年增長6.44%。2019年實現(xiàn)營業(yè)總收入31.0萬億元,比2017年增長17.26%;實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元,比2017年增長32.32%。
轉自:中國新聞網
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