2021年是海上風電并網補貼的最后一年。隨著上網電價政策的調整,風電“搶裝”從陸上走向海洋,如今海上風電行業(yè)已進入沖刺階段。
業(yè)內人士表示,在“搶裝”驅動下,海上風電有望實現(xiàn)規(guī)模增長,給全產業(yè)鏈帶來系列挑戰(zhàn)與考驗,因此行業(yè)需要理性發(fā)展。
“搶裝”進入沖刺階段
事實上,2020年海上風電“搶裝”的行情已經開啟。數據顯示,2020年全國海上風電新增裝機容量306萬千瓦,累計裝機容量約900萬千瓦。如今海上風電“搶裝”進入沖刺階段。按照當前投資企業(yè)的開工建設節(jié)奏,2021年新增并網海上風電裝機容量預計將達600萬-7000萬千瓦,累計裝機容量將達1500萬千瓦左右。
海上風電“搶裝”加速存在客觀原因,補貼退坡、電價下調、平價上網是海上風電“搶裝”的核心因素。根據政策要求,2019、2020年新核準海上風電指導價調整為每千瓦時0.8元、0.75元;2018年年底前核準的海上風電在2021年12月31日前實現(xiàn)并網的,才能獲得0.85元/千瓦時的核準電價,2022年及以后全部機組完成并網的執(zhí)行并網年份的指導價。
2020年1月,財政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》提出,新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍,按規(guī)定完成核準(備案)并于2021年12月31日前全部機組完成并網的存量海上風力發(fā)電,按相應價格政策納入中央財政補貼范圍。
“雖然海上風電是我國風電行業(yè)未來發(fā)展方向,但要對海上風電的‘搶裝’保持理性態(tài)度?!边h景能源高級副總裁田慶軍表示,2021年以后,中央財政將取消海上風電補貼,短期內對海上風電行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)巨大,但從長遠看,只有更低的度電成本,海上風電才有競爭力。
產業(yè)鏈面臨考驗
海上風電“搶裝”在帶來市場需求高速增長的同時,對產業(yè)鏈的擾動效應也愈加明顯。目前,海上風電行業(yè)已經出現(xiàn)了短暫的供需失衡狀況,從風機大部件開發(fā)制造到整機生產,再到吊裝施工等,整條海上風電產業(yè)鏈都將面臨巨大考驗。
海上風電“搶裝”將會推高工程造價,降低項目投資收益率。同時,項目工期緊張,施工質量和工程建設風險增加。“價格被推高其實是恐慌情緒的影響。更重要的是,這樣大的需求如何保證工程質量也是問題。”新疆金風科技有限公司總裁曹志剛說。
同時,海上風電“搶裝”導致風機葉片、整機等設備供不應求,海上風電項目設備供應商的履約壓力不斷加大。“行業(yè)企業(yè)在獲取訂單時,要與產能緊密匹配。在產能有限的情況下,一味去市場獲取更多訂單得不償失。”田慶軍表示,只有這樣才能確保履行對客戶的交付承諾,保證客戶的海上風電項目可以如期并網。
田慶軍還說,風電整機商“搶裝”一定要量力而為,要審視自身的供應鏈,避免因為供應鏈緊張,交付不上風機;開發(fā)商更要深入調研產業(yè)鏈,不要僅依靠風電整機商的信息,要盡可能選擇質量可靠能夠穩(wěn)定供貨的供應商。
此外,海上船機等施工資源不足是海上風電“搶裝”的最大瓶頸,可謂是“一船難求”。目前,國內可以用于海上風電吊裝和基礎施工的船只只有30余艘。按照一艘安裝船每年吊裝風機40臺計算,30艘船一年只能吊裝1200臺風機,以平均每臺風機5兆瓦容量測算,全年最大吊裝容量僅為6吉瓦。
同時,海上風電安裝船租賃價格也是水漲船高。在海上風電“搶裝”前,江蘇省海上風電安裝船租賃價格在每年每艘船400萬元左右,但今年這一價格已上漲至800萬-1000萬元。
平價之路道阻且長
與陸上風電和光伏相比,海上風電的平價之路要相對艱難。
據測算,目前我國海上風電每千瓦造價仍相對較高,在海上風電開發(fā)較早的江蘇、浙江等地,海上風電每千瓦造價在1.4萬-1.6萬元之間,今年則出現(xiàn)上漲,部分地區(qū)達到1.8萬元左右。而在廣東等省份,海上風電每千瓦造價相對更高,達到了2.1萬元左右。但如果海上風電要達到平價水平,每千瓦造價至少需要降至9000元左右,與目前價格仍有較大差距。
“目前距離海上風電平價上網還有很大差距。海上風電要想實現(xiàn)平價上網,需要降低融資成本、建設成本和運維成本。”田慶軍表示,如果杭州灣以北海域,海上風電工程總承包價格降到單位千瓦12000元,融資成本降低到4%,發(fā)電小時數達到3500小時,海上風電就可以做到0.4元以下的度電成本。“希望各省加大對海上風電的補貼,在國補取消后,扶上馬再送一程,只有這樣海上風電平價上網才會來得更快些?!?/p>
明陽智慧能源集團股份公司首席營銷官楊璞表示,海上風電的發(fā)展,至關重要的一點是加強技術創(chuàng)新?!耙环矫嬉舆m應環(huán)境的技術創(chuàng)新。我國沿海很多海域自然條件差,比如東南沿海有臺風,需要通過技術創(chuàng)新和積累,為在臺風侵擾下的海上風電發(fā)展打開空間。另一方面是技術創(chuàng)新,通過創(chuàng)新對各個產業(yè)鏈環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,降低施工成本,比如研發(fā)大兆瓦機組,減少單位功率投資,降低運維成本;產業(yè)鏈集成能力提升和整體解決方案優(yōu)化,從整體上降成本;智慧化能力提升,依托大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等先進技術降低設計、運維等成本?!保ㄓ浾?葉偉)
轉自:中國高新技術產業(yè)導報
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