專家：“內(nèi)外兼修”防止中醫(yī)藥原創(chuàng)成果被收割

　　日前，商務(wù)部會同科技部修訂發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（以下簡稱“目錄”），規(guī)定了一些種類的中藥材資源及生產(chǎn)技術(shù)、中藥飲片炮制技術(shù)、中國珍貴瀕危植物藥用成分提取加工技術(shù)、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)、中藥的配方和生產(chǎn)技術(shù)等禁止出口或限制出口。

　　接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》“新華健康”記者專訪的多位業(yè)內(nèi)人士紛紛表示支持，此次發(fā)布的目錄是國家對中醫(yī)藥這一中華文明瑰寶的高度重視，是對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的保護(hù)措施。專家建議，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，“內(nèi)外兼修”，加速建立與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度相互銜接并相互補(bǔ)充的“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和創(chuàng)新的保護(hù)制度”，防止中醫(yī)藥原創(chuàng)成果被收割。

　　出臺措施保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識

　　中國中醫(yī)科學(xué)院首席研究員、國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)研究中心主任劉劍鋒在接受記者采訪時說：“從此次發(fā)布的目錄來看，醫(yī)和藥它都保護(hù)，包括國家名老中醫(yī)及獲省部級以上科技進(jìn)步一、二等獎的疾病診療系統(tǒng)的醫(yī)理設(shè)計(jì)及有效方藥等這些具有原創(chuàng)的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和技術(shù)都不允許流出去，這個保護(hù)力度之大，是歷史上沒有過的?！?br/>
　　舉例來說，根據(jù)目錄，禁止出口的中藥材資源及生產(chǎn)技術(shù)包括世界珍稀、瀕危保護(hù)動植物中的野生中藥資源及其繁育技術(shù)；瀕危、珍稀藥材代用品的配方和生產(chǎn)技術(shù)。禁止出口的中藥飲片炮制技術(shù)包括毒性中藥的炮制工藝和產(chǎn)地加工技術(shù)以及常用大宗中藥的炮制工藝和產(chǎn)地加工技術(shù)，并分別明確了飲片品種。針麻開顱手術(shù)的關(guān)鍵穴位為禁止出口的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。

　　限制出口的中藥材資源及生產(chǎn)技術(shù)包括《中華人民共和國藥典》中收錄的大宗品種藥材的植物種子（包括種子類生藥）、種苗和動物種源及其繁育技術(shù)等。限制出口的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)包括國家名老中醫(yī)及獲省部級以上科技進(jìn)步一、二等獎的疾病診療系統(tǒng)的醫(yī)理設(shè)計(jì)及有效方藥等。

　　強(qiáng)化中醫(yī)藥原創(chuàng)知識保護(hù)刻不容緩

　　中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，是幾千年來積累的原創(chuàng)知識財(cái)富。如何保護(hù)好、繼承好并利用好中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的價值，是推動我國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容。但業(yè)內(nèi)人士向記者表示，近年來，我國中藥材市場方面的一些動向，值得警惕，而中醫(yī)藥原創(chuàng)保護(hù)形勢也不容樂觀。

　　“將中醫(yī)藥資源和生產(chǎn)（診療）技術(shù)列入重要的戰(zhàn)略地位加以對待，這足以顯示中國對中醫(yī)藥事業(yè)的重視?！笔澜缰嗅t(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會副主席、世界針灸學(xué)會聯(lián)合會副主席、加拿大安大略中醫(yī)學(xué)院院長吳濱江表示，近年來，中國一些中藥材價格“狂飆”，有些是國內(nèi)市場的需求，有些則可能是海外財(cái)團(tuán)在有目的地高價收購。因此，在加強(qiáng)國際合作與交流，特別是國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)建設(shè)的過程中，有必要對中醫(yī)藥的核心技術(shù)和重要資源禁止或限制出口。

　　吳濱江舉例說，針灸是中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥原創(chuàng)財(cái)富，但在對外交流中缺少保護(hù)意識和機(jī)制。中國理應(yīng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥資源和生產(chǎn)（診療）技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，珍惜和守護(hù)這些幾千年的原創(chuàng)知識財(cái)富。

　　“內(nèi)外兼修”防止中醫(yī)藥原創(chuàng)成果被收割

　　湖南中醫(yī)藥大學(xué)教授、醫(yī)史文化學(xué)者、知名中醫(yī)臨床專家彭堅(jiān)向記者表示，國家出臺這種決策實(shí)有必要。幾十年來，中醫(yī)話語權(quán)仍顯弱勢，“一些國家反而看到了中醫(yī)的優(yōu)勢，拼命收割享受中醫(yī)的成果。因此，這是被動地保護(hù)中醫(yī)，保護(hù)中國人民大眾健康的需要”。

　　劉劍鋒建議，應(yīng)通過“內(nèi)外兼修”，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，加速建立與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度相互銜接并相互補(bǔ)充的“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和創(chuàng)新的保護(hù)制度”。

　　據(jù)介紹，作為近年來出現(xiàn)的新概念，中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，國內(nèi)外沒有可以照搬的成熟經(jīng)驗(yàn)。但可喜的是，近年來我國在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的制度不斷完善。

　　2017年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第四十三條提出，國家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄和保護(hù)制度。

　　2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》明確提出，推動中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度有效銜接，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系，建立中醫(yī)藥專利特別審查和保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

　　2022年12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》，提出“加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際交流合作。加強(qiáng)涉外中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)審判，依法平等保護(hù)中外權(quán)利人的合法權(quán)益，服務(wù)保障中醫(yī)藥國際化發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，積極參與中醫(yī)藥領(lǐng)域國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則構(gòu)建，推進(jìn)中醫(yī)藥融入高質(zhì)量共建‘一帶一路’，助力中醫(yī)藥走向世界”。

　　劉劍鋒認(rèn)為，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，其中傳承是關(guān)鍵，創(chuàng)新是在傳承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。要找到中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的源頭，并保護(hù)好、利用好，中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能生生不息，但對中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新的保護(hù)有待未雨綢繆、“內(nèi)外兼修”。（記者 曾德金 ）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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