當(dāng)前,數(shù)據(jù)流通堵點問題日益凸顯,數(shù)據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的相對落后直接影響了數(shù)據(jù)質(zhì)量,進而阻礙了數(shù)據(jù)要素的順暢流動和高效利用。
多位受訪專家指出,通過國家層面的政策引導(dǎo)和支持,以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和資本投入,可以逐步解決數(shù)據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高和數(shù)據(jù)要素流動差的問題。
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強
2024年7月,黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出“建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,促進數(shù)據(jù)共享?!?/p>
中國聯(lián)通智能城市研究院規(guī)劃咨詢部總工程師董正浩指出,目前,我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善,特別在中西部和東北地區(qū)的中小城市,網(wǎng)絡(luò)覆蓋、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強。落后的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施將導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量不高、算力不足,從而影響數(shù)據(jù)處理的速度和效率,難以進行復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析,這將直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量低、流動性差。
在中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理李勁松看來,數(shù)據(jù)流通難的本質(zhì)在于我國在基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件方面產(chǎn)業(yè)相對薄弱。目前,我國大部分高端軟件仍需要依靠進口,并且進口軟件零散雜亂、標(biāo)準(zhǔn)不一。以國產(chǎn)軟件的處理能力又很難支撐起海量數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌共享和開發(fā)利用。當(dāng)務(wù)之急是加快推動我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升整體研發(fā)實力。
北京市社科院副研究員王鵬則表示,要解決數(shù)據(jù)流通堵點問題,必須加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級。通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及推廣先進的數(shù)據(jù)管理、治理,有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進數(shù)據(jù)要素的順暢流動和高效利用。
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致了數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象的出現(xiàn),不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)難以互通共享,進一步加劇了數(shù)據(jù)流通的困難。
王鵬強調(diào),加強數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣,打破數(shù)據(jù)孤島是解決數(shù)據(jù)流通堵點問題的重要途徑。以醫(yī)療領(lǐng)域為例,由于不同醫(yī)院之間使用的醫(yī)療信息系統(tǒng)不同,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致患者的醫(yī)療記錄無法在不同醫(yī)院之間順暢流通。這不僅給患者的就醫(yī)帶來了不便,也限制了醫(yī)療機構(gòu)之間在診療、科研等方面的合作。
李勁松表示,如果企業(yè)管理軟件能夠相對統(tǒng)一,那么數(shù)據(jù)在企業(yè)之內(nèi)跨作業(yè)節(jié)點、跨業(yè)務(wù)流程、跨信息系統(tǒng)共享就會更便捷,跨企業(yè)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享的可能性就會越大。
金智維副總裁、行業(yè)研究院院長姜志剛認(rèn)為,推進數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),將有效降低數(shù)據(jù)處理和連通成本,有助于提高數(shù)據(jù)流通和交易的活躍度,促進數(shù)據(jù)要素的有效流動。通過國家層面的政策引導(dǎo)和支持以及技術(shù)創(chuàng)新和資本投入,可以逐步解決數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高和數(shù)據(jù)要素流動差的問題。(記者孫廣見)
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