近年來(lái),在多個(gè)國(guó)家競(jìng)相提高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘增多的背景下,中國(guó)玩具出口的門檻日漸提高。
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4月1日,土耳其強(qiáng)制實(shí)施了新的玩具安全法。該法規(guī)幾乎完全采用“史上最嚴(yán)”的歐盟玩具安全指令2009/48/EC,并引入歐盟指令及標(biāo)準(zhǔn)近年的新增內(nèi)容,對(duì)制造商、分銷商等產(chǎn)業(yè)鏈各級(jí)成員的義務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定。比如,制造商必須對(duì)投放土耳其市場(chǎng)的玩具提供符合性聲明、強(qiáng)制加貼CE標(biāo)識(shí),在玩具上市后10年內(nèi)發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)仍能有效履行撤市召回等責(zé)任。
談及土耳其強(qiáng)制實(shí)施的玩具新法規(guī),威海泰格玩具有限公司國(guó)際銷售部銷售代理郭陽(yáng)告訴記者:“國(guó)際上玩具檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新、完善和細(xì)化是一個(gè)大趨勢(shì)。”據(jù)了解,該公司的仿真毛絨玩具大量銷往土耳其。“通過(guò)出口國(guó)家的玩具檢測(cè)也說(shuō)明泰格玩具的質(zhì)量是過(guò)關(guān)的。”郭陽(yáng)自信地說(shuō)道。
無(wú)獨(dú)有偶,美國(guó)玩具新標(biāo)準(zhǔn)ASTIMF963-16于今年4月30日正式生效。新標(biāo)準(zhǔn)總體而言更加嚴(yán)格,比如在機(jī)械物理方面,動(dòng)能監(jiān)測(cè)更詳細(xì)、更嚴(yán)格;在電玩具方面,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可充電電池要求非常嚴(yán)格,測(cè)試時(shí)間較長(zhǎng),費(fèi)用相應(yīng)增加很多。對(duì)中國(guó)玩具出口企業(yè)而言,不滿足上述標(biāo)準(zhǔn)也就意味著玩具無(wú)法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
郭陽(yáng)表示,未來(lái)預(yù)計(jì)歐美國(guó)家出臺(tái)的玩具新標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加嚴(yán)苛。“毛絨玩具是要與消費(fèi)者進(jìn)行身體接觸的,更嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)玩具的質(zhì)量提出了更高的要求,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也未必都是壞事。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求也減少了貿(mào)易摩擦以及企業(yè)與消費(fèi)者發(fā)生糾紛的情況。”由于我國(guó)玩具生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)門檻偏低、中小微企業(yè)數(shù)量居多、缺乏技術(shù)和人才等特點(diǎn),再加上國(guó)外層出不窮的的玩具產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘,各地出口玩具在國(guó)外屢遭通報(bào),或不準(zhǔn)銷售,或采取扣關(guān)等措施,致使出口企業(yè)蒙受損失。2016年2月26日,一批產(chǎn)自浙江金華的牽拉動(dòng)物玩具遭波蘭通報(bào),通報(bào)原因?yàn)樵摦a(chǎn)品小零件易脫落,存在窒息危險(xiǎn);塑料包裝袋厚度小于EN71-1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,最終該批產(chǎn)品被強(qiáng)制撤出市場(chǎng)。
面對(duì)國(guó)外政策調(diào)整,有關(guān)部門建議相關(guān)玩具生產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì):首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的了解,由被動(dòng)接受壁壘到主動(dòng)應(yīng)對(duì)壁壘。其次要加快產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)利用檢驗(yàn)檢疫在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的信息優(yōu)勢(shì),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,從源頭規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)貿(mào)易報(bào)
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