助力脫貧攻堅(jiān) 消費(fèi)扶貧前景廣闊

　　在近兩年的探索中，消費(fèi)扶貧逐漸成為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新舉措。簡(jiǎn)單而言，消費(fèi)扶貧就是在網(wǎng)上或其他渠道，通過消費(fèi)的方式購買貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品或特色服務(wù)，幫助貧困戶脫貧增收。在經(jīng)過前期的探索后，今年以來消費(fèi)扶貧發(fā)展進(jìn)程明顯加快，呈現(xiàn)出范圍更大、方式更多、影響更大的新趨勢(shì)。

　　意義重大發(fā)展迅速

　　從目前的實(shí)踐總結(jié)來看，發(fā)展消費(fèi)扶貧有三方面的積極意義。

　　其一，有利于貧困戶的穩(wěn)定增收，特別是有利于實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記講的“扶志”“扶智”，有利于貧困戶未來的自我發(fā)展，其效果明顯優(yōu)于簡(jiǎn)單的給錢給物。

　　其二，有利于貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期培養(yǎng)，對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有意義，也讓貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧有了精準(zhǔn)方向，形成了密切的產(chǎn)銷銜接。

　　其三，有利于動(dòng)員社會(huì)力量的便捷參與，特別是有了互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)后，扶貧變得人人可為、人人樂為，既滿足了消費(fèi)升級(jí)對(duì)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求，也促進(jìn)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　消費(fèi)扶貧在這兩年發(fā)展很快，大體可歸結(jié)為四個(gè)原因：

　　其一，山區(qū)產(chǎn)品有了新出路。貧困地區(qū)的很多特產(chǎn)以前是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，現(xiàn)在因?yàn)槊撠毠?jiān)和網(wǎng)絡(luò)而走出“深閨”，一些貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品甚至成為消費(fèi)者的幸福期待。

　　其二，居民消費(fèi)有了新期待。追求自然生態(tài)的消費(fèi)趨勢(shì)開始形成，鄉(xiāng)愁文化大行其道，鄉(xiāng)村旅游、老房土菜等受到熱捧，鄉(xiāng)村民宿正在興起，貧困地區(qū)的原生態(tài)受到推崇。

　　其三，扶貧思路有了新變化?？傮w上正由簡(jiǎn)單的給錢給物向深度資源開發(fā)演化，重點(diǎn)是提升貧困戶的發(fā)展能力，既體現(xiàn)了幫扶的道義，又避免了一味地給予造成的依賴思想。

　　其四，幫扶對(duì)接有了新載體。農(nóng)村電商的快速發(fā)展、社交網(wǎng)絡(luò)的迅速普及讓人人參與消費(fèi)扶貧變得觸手可及，信息不暢、對(duì)接不便、過程不透明等情況有了明顯改善。

　　在發(fā)展中形成六大類型

　　目前的消費(fèi)扶貧充分吸收了電商、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷和傳統(tǒng)渠道的優(yōu)勢(shì)，形成了多種形態(tài)。

　　第一類，依托自有平臺(tái)開展有組織的消費(fèi)扶貧。如中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等打造了銀行系電商平臺(tái)，內(nèi)部員工在平臺(tái)上消費(fèi)銀行對(duì)接的貧困縣產(chǎn)品，閉環(huán)特征明顯。

　　第二類，依托特定關(guān)系開展定向采購的消費(fèi)扶貧。有的是組織貧困地區(qū)人員到對(duì)口的大型企業(yè)及其生活區(qū)展銷，有的是對(duì)口企業(yè)到貧困地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)采購，還有的是簽訂合同進(jìn)行訂單生產(chǎn)。

　　第三類，依托商業(yè)電商平臺(tái)扶貧專區(qū)開展的消費(fèi)扶貧。在商務(wù)部的倡導(dǎo)下，目前阿里巴巴、京東、蘇寧等21個(gè)電商平臺(tái)開通了扶貧頻道，專門用于貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售。

　　第四類，依托專業(yè)扶貧機(jī)構(gòu)及其平臺(tái)開展的消費(fèi)扶貧。典型的像國(guó)務(wù)院扶貧辦支持的中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，到今年三季度注冊(cè)用戶達(dá)到3700萬人，專門開辟了消費(fèi)扶貧板塊。

　　第五類，依托新型營(yíng)銷方式開展的社會(huì)化消費(fèi)扶貧。圍繞貧困地區(qū)特色資源開展網(wǎng)絡(luò)眾籌、領(lǐng)養(yǎng)、預(yù)售、定制等。典型的如京東“跑步雞”等產(chǎn)品眾籌、“我在鄉(xiāng)下有塊田”等土地眾籌項(xiàng)目，贏得了眾多愛心人士的積極參與。

　　第六類，依托社交媒體開展網(wǎng)絡(luò)促銷的消費(fèi)扶貧。一般在微博、微信公眾號(hào)、今日頭條等載體上發(fā)起，以觸動(dòng)網(wǎng)民內(nèi)心的文案為引導(dǎo)，配套網(wǎng)上購買功能。

　　同時(shí)，消費(fèi)扶貧還涌現(xiàn)出廣告扶貧、展會(huì)扶貧等新形式，如中央廣播電視臺(tái)拿出廣告時(shí)段為貧困地區(qū)產(chǎn)品免費(fèi)宣傳并告知網(wǎng)上采購方式，東部發(fā)達(dá)省份在各類產(chǎn)品展銷會(huì)為貧困地區(qū)產(chǎn)品開辟免費(fèi)展銷專區(qū)等。

　　在探索創(chuàng)新中呈現(xiàn)出五大趨勢(shì)

　　在經(jīng)過持續(xù)探索、創(chuàng)新后，消費(fèi)扶貧內(nèi)容與形式不斷演化，呈現(xiàn)出五大發(fā)展趨勢(shì)。

　　一是由農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)向深度的資源開發(fā)轉(zhuǎn)型。貧困地區(qū)不僅有好吃的特產(chǎn)，豐富的自然和歷史人文資源也有待挖掘。比如云南紅河州哈尼梯田旅游的火熱，帶動(dòng)了紅米的銷售和民族文化體驗(yàn)、特色手工藝品制作等一系列資源的開發(fā)。

　　二是由小范圍探索示范向大范圍廣泛對(duì)接轉(zhuǎn)型。除前面提到的銀行系消費(fèi)扶貧探索，目前有更多的行業(yè)也加入其中。特別是人數(shù)眾多的石油系統(tǒng)、高校系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)等，消費(fèi)能力強(qiáng)大。

　　三是由簡(jiǎn)單的直接對(duì)接向依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全方位的社會(huì)化對(duì)接轉(zhuǎn)變。目前消費(fèi)扶貧對(duì)接逐漸向組織化、平臺(tái)化演進(jìn)，比如各大電商平臺(tái)開辦的扶貧、眾籌頻道，國(guó)務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)的中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)、中國(guó)扶貧基金會(huì)的善品公社發(fā)展迅速，一些社會(huì)公益組織也在積極探索。

　　四是由傳統(tǒng)的對(duì)接形式向各類創(chuàng)新的對(duì)接方式轉(zhuǎn)型。目前正在網(wǎng)絡(luò)流行的眾籌、領(lǐng)養(yǎng)、預(yù)售、定制等營(yíng)銷方式已取得積極進(jìn)展，正在加速與消費(fèi)扶貧融合，認(rèn)購產(chǎn)品、領(lǐng)養(yǎng)樹木、入股經(jīng)營(yíng)、體驗(yàn)生態(tài)等項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。

　　五是由一般的產(chǎn)銷模式向深度的產(chǎn)業(yè)鏈改造進(jìn)行轉(zhuǎn)型。目前定制型消費(fèi)扶貧正在增多，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品控制、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化等提出了要求，相關(guān)服務(wù)企業(yè)也提供了配套服務(wù)。由消費(fèi)層面深入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一系列供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈改造，將給貧困地區(qū)帶來更多的改變。

　　未來需克服四個(gè)現(xiàn)實(shí)問題

　　消費(fèi)扶貧在實(shí)際操作中也面臨一些實(shí)際問題，需要注意克服。

　　首先，要克服有產(chǎn)無量的問題。貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)往往小而散，而企業(yè)的需求較大。需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)接，通過預(yù)付一定生產(chǎn)資金、指導(dǎo)成立合作社、入股聯(lián)營(yíng)等形式指導(dǎo)貧困戶訂單化生產(chǎn)，批量化供應(yīng)。

　　其次，要克服有品不優(yōu)的問題。主要表現(xiàn)為沒有形成區(qū)域品牌，生產(chǎn)管理落后，產(chǎn)品質(zhì)量不高，品種不對(duì)路等。需要加大貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化區(qū)域特色品牌塑造，挖掘背后的歷史文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)和各類人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)科技含量和生產(chǎn)水平。

　　第三，要克服體驗(yàn)不美的問題。產(chǎn)品分級(jí)、儲(chǔ)藏保鮮、快遞物流、包裝文創(chuàng)等環(huán)節(jié)較為落后，消費(fèi)者在收到產(chǎn)品后的心理落差很大。這就需要注意培養(yǎng)供應(yīng)鏈服務(wù)商，改進(jìn)從田間地頭到居民餐桌的全供應(yīng)鏈體系，推行質(zhì)量可追溯體系，提高體驗(yàn)感。同時(shí)，要進(jìn)一步加大貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、物流的“降費(fèi)提速”力度，改善電商基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　第四，要克服持續(xù)性差的問題。一些企業(yè)和平臺(tái)發(fā)起的消費(fèi)活動(dòng)是一次性的，對(duì)后續(xù)發(fā)展缺少安排。需按照精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，長(zhǎng)期對(duì)口幫扶，提升消費(fèi)扶貧效果。

　　同時(shí)，也要注意克服借消費(fèi)扶貧“渾水摸魚”的問題，加大對(duì)一些市場(chǎng)主體的誠(chéng)信懲戒，防止一些夸大宣傳、借機(jī)謀利的貧困地區(qū)滯銷農(nóng)產(chǎn)品促銷和虛假的扶貧眾籌等，推動(dòng)消費(fèi)扶貧健康發(fā)展。（作者：魏延安）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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