四川脫貧攻堅(jiān)成效顯著 人民生活不斷改善

　　新中國(guó)成立以來(lái)的70年，四川歷屆省委省政府始終堅(jiān)持以人民為中心，高度重視農(nóng)村扶貧工作，在不同的歷史時(shí)期，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階，使人民生活不斷得到改善，脫貧攻堅(jiān)取得了巨大成就。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)消息，農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年末，四川農(nóng)村貧困人口為98萬(wàn)，比2010年末減少1311萬(wàn)人；八年來(lái)的減貧率達(dá)93.04%。黨的十八大以來(lái)，四川農(nóng)村貧困人口從2012年末的724萬(wàn)人減少至2018年末的98萬(wàn)人，累計(jì)減少626萬(wàn)人。四川在消除農(nóng)村貧困方面已取得決定性進(jìn)展，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，減貧成效十分顯著

　　黨的十八大以來(lái)，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。2014-2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速分別為12.9%、12.3%、10.5%、10.9%、11.0%，年均名義增長(zhǎng)11.2 %，增速比全省農(nóng)村平均水平高1.9個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)貧困地區(qū)平均水平高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　近年來(lái)，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入增速每年都顯著高于全省農(nóng)村居民收入增速，因此，全省貧困地區(qū)與全省農(nóng)民收入水平的差距呈逐年縮小態(tài)勢(shì)。2018年，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入已達(dá)全省農(nóng)民收入平均水平的81.3%，比2012年提高了13.3個(gè)百分點(diǎn)，收入差距大幅縮小。

　　從貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的質(zhì)和量來(lái)看，新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要實(shí)施前期，2012-2014年四川貧困地區(qū)農(nóng)村人均可支配收入年均增加達(dá)到861元。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧后，是十八大以來(lái)四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)最好的時(shí)期。2015-2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增加達(dá)到936.5元，特別是2018年人均增收超過(guò)了1000元，達(dá)到1078元。收入總量持續(xù)增大，收入結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　隨著農(nóng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)的不斷增加，2018年末四川全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)到2163萬(wàn)，比2015年2110萬(wàn)增加了53萬(wàn)人，工資性收入為貧困地區(qū)農(nóng)村家庭重要收入來(lái)源。2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均工資性收入3630元，比2015年的2896元增長(zhǎng)25.3%，年均增長(zhǎng)7.8%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　近年來(lái)，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，四川縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，取得了較好的成效。同時(shí)，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略指引下，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放，電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶來(lái)經(jīng)營(yíng)性收入的較快增長(zhǎng)。2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入4004元，比2015年增加722元，增長(zhǎng)22.0%，年均增長(zhǎng)6.8%，占農(nóng)村居民收入比重36.9%，在農(nóng)村居民人均可支配收入四大來(lái)源中比重仍占首位，比第二的工資性收入比重高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　近年貧困地區(qū)新居工程、易地搬遷項(xiàng)目促使老百姓財(cái)產(chǎn)性資產(chǎn)增多，尤其是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快，帶來(lái)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入快速增加，使財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2018年四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入為228元，是2015年94元的2.4倍，年均增長(zhǎng)34.3%；占可支配收入比重為2.1%，比2015年增長(zhǎng)了0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　黨的十八大以來(lái)，四川省加大脫貧攻堅(jiān)投入力度，全面實(shí)施22個(gè)扶貧專項(xiàng)，在住房安全、產(chǎn)業(yè)增收、教育扶貧、醫(yī)療救助等方面取得重大成效，使貧困地區(qū)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入2976元，比2015年增加1282元，增長(zhǎng)75.7%，年均增長(zhǎng)20.7%。占可支配收入的比重27.5%，比2015年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村居民增收貢獻(xiàn)率達(dá)到52.4%，拉動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)成為貧困地區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收的主要?jiǎng)恿?。其中，人均養(yǎng)老金和離退休金收入714元，是2015年的1.5倍；家庭外出從業(yè)人員寄回帶回收入1284元，是2015年的1.3倍；人均報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)191元，是2015年的1.3倍。

　　生活條件持續(xù)改善，生活質(zhì)量不斷提高

　　黨的十八大以來(lái)特別是實(shí)施建檔立卡精準(zhǔn)扶貧后，在四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)村居民生活質(zhì)量也在顯著提高，生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。2015年，四川農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出僅6903元，到2018年已提高到人均9652元，比2015年增長(zhǎng)39.8%，年均增長(zhǎng)11.8%。

　　從構(gòu)成看，八大類消費(fèi)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2018年消費(fèi)支出較2015年比增長(zhǎng)39.8%，其中增長(zhǎng)最快的是交通通信達(dá)61.2%，居住、其他用品和服務(wù)、醫(yī)療保健、生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂(lè)增速也較快，分別達(dá)57.4%、53.2%、54.6%、52.1%、50.8%；食品煙酒和衣著增速較慢，分別達(dá)25.1%、24.5%。從八大類消費(fèi)對(duì)生活消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)看，主要得益于食品煙酒、居住、醫(yī)療保健和教育文化娛樂(lè)支撐，貢獻(xiàn)率分別為28.9%、25.1%、9.5%和8.7%，各拉動(dòng)增長(zhǎng)11.5、10.0、3.8、3.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　近年來(lái)，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生存型消費(fèi)人均支出占比進(jìn)一步縮小，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步降低。2018年，吃、穿、住等生存型消費(fèi)人均支出6386元，占比為66.2%，比2015年下降3.3個(gè)百分點(diǎn)；貧困地區(qū)農(nóng)村居民的食品煙酒消費(fèi)支出比重（恩格爾系數(shù)）為41.0%，比2015年下降4.8個(gè)百分點(diǎn)；教育、交通通信、醫(yī)療保健等發(fā)展型生活消費(fèi)支出2388元，占生活消費(fèi)支出的24.7%，比2015年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。2018年，全省貧困地區(qū)農(nóng)民家庭年末擁有的中低檔耐用消費(fèi)品基本普及，新型耐用消費(fèi)品需求較旺。一是交通類耐用品較快增加。每百戶擁有家用汽車14.0輛，比2015年增長(zhǎng)9.0輛。二是洗衣機(jī)、電冰箱和計(jì)算機(jī)等新式家電較快增加。每百戶擁有洗衣機(jī)81.8臺(tái)，比2015年增長(zhǎng)10.3臺(tái)；電冰箱82.2臺(tái)，比2015年增長(zhǎng)16臺(tái)；計(jì)算機(jī)14.1臺(tái)，比2015年增長(zhǎng)6.1臺(tái)。三是移動(dòng)電話擁有量繼續(xù)增加。每百戶擁有移動(dòng)電話244.7部，比2015年增長(zhǎng)54.9部。

　　調(diào)查顯示，2018年四川貧困地區(qū)農(nóng)村擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生(衛(wèi)生員)的村比重為90.0%，比2014年（國(guó)家開(kāi)始發(fā)布分省貧困地區(qū)農(nóng)戶住房及家庭設(shè)施狀況數(shù)據(jù)）提高12.2個(gè)百分點(diǎn)；所在自然村有衛(wèi)生站的農(nóng)戶比重為93.7%，比2014年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)；有文化活動(dòng)室的村比重已達(dá)93.5%，比2014年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)；所在自然村上幼兒園便利的農(nóng)戶比重達(dá)87.5%，比2014年提高45.1個(gè)百分點(diǎn)；上小學(xué)便利的農(nóng)戶比重達(dá)84.7%，比2014年提高43.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　截至2018年底，四川省111.2萬(wàn)貧困人口享受易地扶貧搬遷政策，38.9萬(wàn)戶貧困戶得到危房改造政策扶持；累計(jì)建成高效節(jié)水灌面80萬(wàn)畝，累計(jì)解決275.33萬(wàn)貧困人口的安全飲水問(wèn)題。調(diào)查顯示，2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民居住竹草土坯結(jié)構(gòu)住房的農(nóng)戶比重為5.9%，比2014年下降4.8個(gè)百分點(diǎn)；使用炊用柴草的農(nóng)戶比重為59.8%，比2014年下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；使用管道供水的農(nóng)戶比重為70.7%，比2014年提高31.8個(gè)百分點(diǎn)；使用經(jīng)過(guò)凈化處理自來(lái)水的農(nóng)戶為31.3%，比2014年提高13.4個(gè)百分點(diǎn)；飲水無(wú)困難的農(nóng)戶比重為92.3%，比2014年提高20.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　近年來(lái)，四川狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)新改建貧困地區(qū)農(nóng)村道路5.7萬(wàn)公里，完成農(nóng)村通硬化路3.2萬(wàn)公里，一大批貧困縣通了高速公路。加快實(shí)施貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，累計(jì)改造7568個(gè)貧困村的配電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)76.5萬(wàn)貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)。調(diào)查顯示，2018年四川貧困地區(qū)通電的自然村達(dá)到100%，比2014年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；通有線電視信號(hào)的自然村比重達(dá)到100%，比2014年提高36.7個(gè)百分點(diǎn)。至此，四川貧困地區(qū)已實(shí)現(xiàn)通電、通電話、電視信號(hào)100%全覆蓋。通寬帶的自然村比重為93.3%，比2014年提高71.9個(gè)百分點(diǎn)。而所在自然村進(jìn)村主干道路硬化的農(nóng)戶比重為97.7%，比2014年提高40.6個(gè)百分點(diǎn)；所在自然村能便利乘坐公共汽車的農(nóng)戶比重為61.8%，比2014年提高31.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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