售價(jià)過高、庫(kù)存堆積、多家企業(yè)暫停生產(chǎn)
歐洲太陽(yáng)能制造業(yè)岌岌可危
近來,歐洲“重振太陽(yáng)能制造業(yè)”呼聲高漲,但現(xiàn)實(shí)卻是歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)成本高企、銷售困難、庫(kù)存積壓、產(chǎn)能下降。歐洲太陽(yáng)能制造委員會(huì)日前公布數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,歐洲15家主要生產(chǎn)商共產(chǎn)出了1吉瓦太陽(yáng)能組件,僅為去年同期的11%。目前,歐洲太陽(yáng)能制造業(yè)幾乎處于停滯狀態(tài)。歐洲太陽(yáng)能制造委員會(huì)警告稱,如果歐盟及歐洲各國(guó)政府再不采取行動(dòng),歐洲太陽(yáng)能制造業(yè)將迎來一波破產(chǎn)潮。
成本偏高產(chǎn)能有限
近年來,在遭遇能源危機(jī)后,歐洲將能源轉(zhuǎn)型重點(diǎn)轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能。歐盟明確表示支持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并打造本土供應(yīng)鏈。根據(jù)現(xiàn)行目標(biāo),歐盟計(jì)劃到2030年,實(shí)現(xiàn)歐洲本土太陽(yáng)能制造能力達(dá)到30吉瓦的目標(biāo)。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官沃爾布加·海梅森伯格表示,能源轉(zhuǎn)型需要多樣化供應(yīng)鏈,為此,要重振歐洲太陽(yáng)能制造業(yè)。同時(shí),全球各國(guó)都希望擁有具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)品,歐洲也必須加入這場(chǎng)競(jìng)賽。瑞士光伏企業(yè)Meyer Burger董事甘特·愛爾福特自信地表示:“歐洲光伏制造企業(yè)可以達(dá)到不錯(cuò)的能源成本,產(chǎn)品價(jià)格將非常接近進(jìn)口產(chǎn)品?!?/p>
不過,事實(shí)并非如此。歐洲太陽(yáng)能制造業(yè)其實(shí)并不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。咨詢機(jī)構(gòu)睿咨得能源數(shù)據(jù)顯示,歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品制造成本較高,以太陽(yáng)能電池板為例,中國(guó)的制造成本僅為歐洲的2/3。另?yè)?jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),歐洲制造太陽(yáng)能組件價(jià)格是市場(chǎng)上現(xiàn)貨價(jià)格的兩倍多。
與此同時(shí),歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品的產(chǎn)能十分有限。數(shù)據(jù)顯示,2022年,歐盟國(guó)家共安裝了41.4吉瓦光伏發(fā)電系統(tǒng),但歐盟制造商僅生產(chǎn)了1.7吉瓦的硅片、1.37吉瓦的電池片和9.22吉瓦的組件。
由于本土供應(yīng)鏈無法滿足市場(chǎng)需求,歐洲格外依賴進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品。過去5年中,歐洲在太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)口上的支出幾乎翻了兩番,從2018年的55億歐元飆升至2022年的200多億歐元。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,本土光伏產(chǎn)品價(jià)格過高正在成為阻礙歐洲太陽(yáng)能制造業(yè)發(fā)展的重要因素。
企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
今年以來,歐盟頻頻發(fā)布支持政策,但市場(chǎng)反響平平。2月,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩公布?xì)W盟綠色協(xié)議工業(yè)計(jì)劃,旨在支持歐洲制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高歐洲制造企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品能力,促使歐洲制造業(yè)在全球更具競(jìng)爭(zhēng)力。3月,歐盟委員會(huì)修訂《臨時(shí)危機(jī)和過渡框架》,允許歐盟國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品制造項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。
不過,在歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)高于中國(guó)、美國(guó)等國(guó)的情況下,歐洲本土制造業(yè)規(guī)模達(dá)到發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)品價(jià)格具備競(jìng)爭(zhēng)力之前,工廠要如何生存下去?
歐洲太陽(yáng)能制造委員會(huì)約翰·林達(dá)爾透露了一組數(shù)據(jù):“目前,歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品制造工廠的平均產(chǎn)能利用率約為35%。由于售價(jià)過高,一些工廠庫(kù)存積壓嚴(yán)重?!?/p>
西班牙光伏企業(yè)Gonvarri Solar Steel工作人員克里斯托弗·阿塔西直言:“歐洲(太陽(yáng)能)產(chǎn)品太貴了,客戶沒有選擇歐洲產(chǎn)品的動(dòng)機(jī)?!?/p>
中國(guó)光伏企業(yè)天合光能歐洲、中東和非洲地區(qū)總裁貢薩洛·德拉·維納在西班牙馬德里舉行的一場(chǎng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)活動(dòng)上透露,當(dāng)前,歐洲太陽(yáng)能制造項(xiàng)目難以盈利。
《金融時(shí)報(bào)》也撰文指出,歐盟綠色制造技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不足。歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在給歐盟委員會(huì)的一封信中稱,今年以來,全球光伏制造商為搶奪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格較低,并不斷創(chuàng)造新的低價(jià)紀(jì)錄,這可能會(huì)導(dǎo)致越來越多的歐洲光伏制造企業(yè)破產(chǎn)。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇,相關(guān)產(chǎn)品和公司股票都有可能貶值。8月,挪威晶硅企業(yè)Norwegian Crystals申請(qǐng)破產(chǎn);9月,另一家挪威光伏企業(yè)也表示,截至今年底前,公司將暫停生產(chǎn)。
尚無實(shí)質(zhì)激勵(lì)措施
為遮掩本土太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格過高的事實(shí),部分歐洲太陽(yáng)能行業(yè)組織提出提升進(jìn)口光伏產(chǎn)品關(guān)稅。對(duì)此,美國(guó)新聞網(wǎng)站Politico評(píng)價(jià),10年前歐洲就曾提升關(guān)稅,并希望通過這一政策促進(jìn)本土光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但這反而導(dǎo)致歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)走下坡路。如果歐洲仍以此為應(yīng)對(duì)措施,結(jié)果可能適得其反。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)一位董事提出了相同的觀點(diǎn):“關(guān)稅并不能很好解決歐洲太陽(yáng)能行業(yè)目前的問題,不應(yīng)該通過關(guān)稅去制裁整個(gè)光伏行業(yè)。我們需要一種不會(huì)打壓太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)的政策,保證歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。”
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)總裁Aristotelis Chantavas也表示:“我們需要多樣化、可持續(xù)性、有彈性的光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。提升關(guān)稅不是解決問題的辦法。我們需要敦促歐盟領(lǐng)導(dǎo)人提出并實(shí)施新的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,推出平衡、有效的措施?!?/p>
實(shí)際上,歐洲目前在稅收、貸款、用地等方面都沒有實(shí)質(zhì)性激勵(lì)措施,不足以吸引企業(yè)在歐洲建廠。9月,歐洲最大太陽(yáng)能電池板制造商Elin能源公司計(jì)劃在美國(guó)建廠。Meyer Burger近期也表示將在美國(guó)建廠,該公司公開承認(rèn),美國(guó)承諾的14億美元稅收優(yōu)惠是其決策的重要因素。
越來越多的歐洲太陽(yáng)能行業(yè)組織和相關(guān)分析機(jī)構(gòu)提出,雖然歐洲提出了雄心勃勃的目標(biāo),但目前歐洲太陽(yáng)能供應(yīng)鏈不完整、生產(chǎn)成本高企,歐洲正在失去在太陽(yáng)能產(chǎn)品制造方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果沒有足夠的資金支持,要實(shí)現(xiàn)30吉瓦的本土制造目標(biāo)十分困難。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)直言,從目前情況來看,上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。光伏金融公司Ecoligo創(chuàng)始人之一馬丁·巴特稱,歐盟和歐洲各國(guó)政府需要加快行動(dòng),而不是空談。(記者 董梓童)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)能源報(bào)
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