世界銀行近期發(fā)布了《東亞與太平洋地區(qū)半年報(bào)》。報(bào)告指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)向好的增長前景將利好東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2017年實(shí)現(xiàn)6.4%的增長。
需求助推增長
《報(bào)告》分析說，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長加快推動(dòng)大宗商品價(jià)格溫和回升，全球貿(mào)易增長復(fù)蘇，這些有利的外部因素將支持東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2017年實(shí)現(xiàn)6.4%的增長。
《報(bào)告》進(jìn)一步指出，2017年東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速比之前的預(yù)期上調(diào)，反映出中國的增速超過預(yù)期（預(yù)計(jì)6.7%的增速與2016年持平）。至于該地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體，包括東南亞各經(jīng)濟(jì)體增速小幅加快，預(yù)計(jì)2017年增速為5.1%，2018年為5.2%，高于2016年的4.9%。
具體來看，《報(bào)告》稱，東亞和太平洋地區(qū)規(guī)模較大經(jīng)濟(jì)體方面，中國逐漸從投資轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費(fèi)的再平衡過程預(yù)計(jì)仍會(huì)繼續(xù)，預(yù)計(jì)2018年增速放緩至6.4%；得益于出口回暖以及旅游業(yè)復(fù)蘇和外部投資的增加，泰國和馬來西亞經(jīng)濟(jì)增速將超過預(yù)期；印尼方面，實(shí)際工資增加推動(dòng)強(qiáng)勁消費(fèi)；越南農(nóng)業(yè)和制造業(yè)回暖促進(jìn)了增長；只有菲律賓預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速略低于2016年，原因之一是公共投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展滯后。
東亞和太平洋地區(qū)規(guī)模較小經(jīng)濟(jì)體方面表現(xiàn)則喜憂參半?！秷?bào)告》稱，蒙古和斐濟(jì)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)2017~2018年出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。蒙古的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化計(jì)劃鼓勵(lì)采礦和交通行業(yè)吸引新的外國直接投資。斐濟(jì)的增長將依靠溫斯頓颶風(fēng)過后的災(zāi)后重建。柬埔寨和老撾的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)比2016年放緩，但仍高于該地區(qū)其他國家，貿(mào)易、外國直接投資和電力行業(yè)擴(kuò)張貢獻(xiàn)不少。
而分行業(yè)來看，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，旅游業(yè)擴(kuò)張、國際大宗商品低價(jià)、漁業(yè)收費(fèi)帶來的大量收入以及建筑工程增加，支撐著大部分太平洋小島嶼國家國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長率。從更長期看，旅游業(yè)改革、勞動(dòng)力流動(dòng)、漁業(yè)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)都具有帶來收入、就業(yè)和政府財(cái)政收入大幅提高的潛力。
世界銀行東亞太平洋地區(qū)副行長維多利亞·克瓦說：“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球貿(mào)易擴(kuò)張對東亞太平洋地區(qū)是好消息，有利于繼續(xù)提高人民生活水平。我們面臨的挑戰(zhàn)是各國如何在優(yōu)先促進(jìn)短期增長與減少中期脆弱性之間達(dá)成平衡，從而筑牢這個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)和包容性增長的基礎(chǔ)。”
世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇迪爾·謝蒂說：“全球經(jīng)濟(jì)增長前景向好給各國提供了契機(jī)，可借機(jī)減少脆弱性，與此同時(shí)推進(jìn)能帶來更長期的增長紅利的改革。減少威脅金融部門穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競爭力，包括深化區(qū)域一體化，仍是優(yōu)先重點(diǎn)。”
風(fēng)險(xiǎn)也需防控
不過《報(bào)告》也強(qiáng)調(diào)，若干外部和國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)有可能影響這種利好前景。比如部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策仍不確定，以東亞地區(qū)為中心的地緣政治緊張局勢加劇。美國和歐元區(qū)貨幣政策的收緊速度可能超過預(yù)期。東亞很多國家私營部門債務(wù)水平高企，財(cái)政赤字高居不下或呈上升趨勢。
為了保持抵御風(fēng)險(xiǎn)的韌性，《報(bào)告》呼吁東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)體從出臺(tái)旨在促進(jìn)短期增長的措施轉(zhuǎn)向改變金融部門和財(cái)政脆弱性的政策。這些措施包括：在經(jīng)歷快速增長的國家加強(qiáng)對私營部門信貸和債務(wù)的監(jiān)督和審慎監(jiān)管，改革稅收政策和稅收征管幫助增加財(cái)政收入，隨時(shí)準(zhǔn)備根據(jù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的加息速度在必要時(shí)收緊貨幣政策等。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，不同國家的結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)各不相同。中國和越南應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)國有企業(yè)改革以改善增長前景。菲律賓、泰國、老撾和柬埔寨則可以得益于持續(xù)改善公共投資管理制度以支持不斷擴(kuò)大的公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。對于印尼而言，堅(jiān)持外資管理?xiàng)l例的開放仍是明智的選擇?！秷?bào)告》還特別指出發(fā)展旅游業(yè)和深化區(qū)域一體化具有抵消保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)的潛能。稱管理好旅游業(yè)發(fā)展，可以為東亞地區(qū)，包括太平洋島國帶來巨大裨益。（楊舒）
轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)
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