建立合作新機(jī)制 拉美經(jīng)濟(jì)一體化再添強(qiáng)動(dòng)力

　　7月23日～24日，第十三屆太平洋聯(lián)盟（PA）峰會(huì)在墨西哥西部海濱城市巴亞爾塔港舉行。墨西哥、智利、哥倫比亞、秘魯四國(guó)首腦簽署了《巴亞爾塔港聲明》，承諾深化區(qū)域一體化發(fā)展，推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

　　峰會(huì)舉行期間，四個(gè)太平洋聯(lián)盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還與南方共同市場(chǎng)（南共市）成員國(guó)巴西、烏拉圭、阿根廷和巴拉圭的代表聯(lián)合簽署并公布了《巴亞爾塔港行動(dòng)計(jì)劃書(shū)》，承諾加強(qiáng)和深化兩大經(jīng)濟(jì)一體化組織間的交流合作。

　　由此，拉美兩大區(qū)域組織再次攜手同行，覆蓋九個(gè)主要國(guó)家的共同行動(dòng)為未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展注入了新的活力。

　　建合作新機(jī)制，推區(qū)域一體化

　　在峰會(huì)落幕之際，墨西哥總統(tǒng)培尼亞介紹了此次峰會(huì)的主要成果。“剛剛簽署的《巴亞爾塔港聲明》為太平洋聯(lián)盟成員國(guó)之間的合作交流增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)能力。在經(jīng)貿(mào)方面，我們建立了聯(lián)盟企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)和首個(gè)公私合作電子日程表；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，我們成立了太平洋聯(lián)盟基礎(chǔ)建設(shè)基金以及區(qū)域自然災(zāi)害債券，用于減少地震對(duì)金融業(yè)造成的沖擊；在教育方面，將有1800個(gè)全新的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目面向聯(lián)盟國(guó)的青年們開(kāi)放申請(qǐng)。此外，我們通過(guò)了‘2030戰(zhàn)略愿景’文件，為未來(lái)12年太平洋聯(lián)盟的發(fā)展指明了道路。我們將加快區(qū)域一體化進(jìn)程，深化經(jīng)貿(mào)往來(lái)，鞏固聯(lián)盟成就，并面向亞太地區(qū)謀求更多交流合作機(jī)會(huì)。”

　　更為可喜的是，峰會(huì)舉行期間，太平洋聯(lián)盟和南共市簽署了《巴亞爾塔港行動(dòng)計(jì)劃書(shū)》，內(nèi)容包括促進(jìn)貿(mào)易便利化、推進(jìn)中小企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)以及促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。隨后，兩大組織又發(fā)表了共同宣言，承諾推動(dòng)地區(qū)一體化和自由貿(mào)易等。

　　這是太平洋聯(lián)盟成立以來(lái)首次與南共市國(guó)家舉行聯(lián)合會(huì)議，共同探討地區(qū)發(fā)展和貿(mào)易自由等問(wèn)題。

　　中國(guó)社科院拉美研究所研究員謝文澤表示，太平洋聯(lián)盟與南共市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)整合是大勢(shì)所趨。一方面，拉美經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)探索了半個(gè)多世紀(jì)，提出并試驗(yàn)了多種經(jīng)濟(jì)一體化模式，合作基礎(chǔ)較好；另一方面，亞太地區(qū)也在探索和推動(dòng)與拉美的整體合作，因此拉美兩大區(qū)域組織應(yīng)加強(qiáng)合作，共同提高拉美一體化程度。

　　在《計(jì)劃書(shū)》簽署儀式上，培尼亞表示，太平洋聯(lián)盟和南共市的合作目的就是要促進(jìn)拉美最強(qiáng)大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化組織的合作。“我們集中了拉美79%的人口、85%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、86%的出口額和88%的外商投資。開(kāi)放市場(chǎng)、尊重多邊貿(mào)易，對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展都至關(guān)重要。”

　　烏拉圭總統(tǒng)巴斯克斯在代表南共市各國(guó)講話(huà)時(shí)表示，“地區(qū)一體化將成為拉美地區(qū)國(guó)際關(guān)系的主線(xiàn)，未來(lái)拉美國(guó)家將致力于促進(jìn)自由貿(mào)易。民族主義是錯(cuò)誤的、不負(fù)責(zé)任的，會(huì)阻礙國(guó)家的進(jìn)步和變化。因此，太平洋聯(lián)盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和南共市國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與代表在這里重申我們深化貿(mào)易合作的意愿”。

　　抨擊保護(hù)主義，維護(hù)自由貿(mào)易

　　峰會(huì)舉行期間，拉美政商界人士紛紛表示，美國(guó)推行的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策不符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，全球多邊主義“不可逆轉(zhuǎn)”。

　　墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)瓜哈爾多說(shuō)，美國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域引發(fā)的一系列“深刻變化”將造成嚴(yán)重后果。

　　墨西哥企業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)主席卡斯塔尼翁強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，限制資金、服務(wù)和人員自由流動(dòng)的措施不斷增加。

　　面對(duì)這一形勢(shì)，哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯表示，當(dāng)前世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各方需要共同維護(hù)多邊貿(mào)易主義機(jī)制。“通過(guò)‘2030戰(zhàn)略愿景’，太平洋聯(lián)盟將有能力應(yīng)對(duì)全球范圍內(nèi)針對(duì)貿(mào)易自由和經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。”

　　秘魯外貿(mào)和旅游部長(zhǎng)巴倫西亞認(rèn)為，盡管當(dāng)前單邊主義抬頭并威脅全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，但這只是暫時(shí)的，“未來(lái)多邊主義勢(shì)頭將不可逆轉(zhuǎn)”。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所副所長(zhǎng)孫巖峰表示，太平洋聯(lián)盟自貿(mào)協(xié)定是拉美太平洋沿岸國(guó)家推動(dòng)貿(mào)易自由化的有益嘗試，是各成員國(guó)推動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)一體化的巨大成就。“在以往的拉美一體化組織中，太平洋聯(lián)盟是最被看好的，因其不僅涉及貿(mào)易自由化，還涵蓋了金融、勞工等方面的一體化。太平洋聯(lián)盟以加強(qiáng)拉美太平洋沿岸國(guó)家貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)貨物、服務(wù)、資本和人員自由流通為宗旨，致力于打造對(duì)亞洲最具吸引力的拉美次區(qū)域組織和亞洲進(jìn)入拉美市場(chǎng)的最便利入口，現(xiàn)在同南共市合作，為全球貿(mào)易自由化樹(shù)立了榜樣。”（張日）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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