置身雙重關(guān)稅威脅之中 美國(guó)汽車業(yè)日子不太好過(guò)

　　特朗普政府對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅已經(jīng)生效數(shù)月，對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅的計(jì)劃也在醞釀之中，置身雙重關(guān)稅威脅之中的美國(guó)汽車業(yè)最近的日子并不好過(guò)。

　　日前，在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)舉行的一場(chǎng)聽證會(huì)上，美國(guó)汽車及零配件行業(yè)代表等大吐苦水，對(duì)特朗普政府的關(guān)稅措施表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿。與此同時(shí)，他們呼吁華盛頓放下關(guān)稅大棒，訴諸合理方式解決與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　邁克爾·豪伊是美國(guó)一家鈑金沖壓企業(yè)的負(fù)責(zé)人。他說(shuō)，該企業(yè)主要生產(chǎn)客車、輕型貨車和商用車的零配件和組件，年銷售額在過(guò)去8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，已接近4．5億美元，然而這一切都被加征關(guān)稅蒙上了陰影。

　　豪伊介紹，自今年3月下旬鋼鋁關(guān)稅生效以來(lái)，熱軋鋼市場(chǎng)價(jià)格從每噸600美元上漲至每噸900美元。按年計(jì)算，他的企業(yè)已經(jīng)面臨超過(guò)1000萬(wàn)美元的成本上漲，他們自己只能消化一部分，剩下的很難轉(zhuǎn)嫁出去。

　　企業(yè)調(diào)整了招人計(jì)劃，并且嚴(yán)格控制投資和支出。豪伊無(wú)奈地說(shuō)："我們已經(jīng)暫停了擴(kuò)張，直至行業(yè)的不確定性問(wèn)題得到解決。"

　　豪伊口中的"不確定性"包括特朗普政府?dāng)M對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅的計(jì)劃。數(shù)月前，美國(guó)商務(wù)部依據(jù)所謂《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款對(duì)進(jìn)口汽車及零部件是否損害美國(guó)國(guó)家安全啟動(dòng)調(diào)查，遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)及國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)。目前，這項(xiàng)調(diào)查仍在進(jìn)行當(dāng)中，美國(guó)汽車業(yè)的憂慮一直有增無(wú)減。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，美國(guó)汽車業(yè)高度依賴全球產(chǎn)業(yè)鏈，而這一產(chǎn)業(yè)鏈又極為精細(xì)復(fù)雜。本田北美公司執(zhí)行副總裁里克·肖斯特克作證時(shí)說(shuō)，一輛新車問(wèn)世要耗費(fèi)數(shù)年，數(shù)千個(gè)零部件都是按照消費(fèi)者需求和政府安全、能耗等標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)并嚴(yán)格制造，涉及與大量供應(yīng)商的合作，目的在于追求效益最優(yōu)。

　　肖斯特克說(shuō)，對(duì)于汽車制造商和供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，沒(méi)人能預(yù)料到多年后會(huì)有關(guān)稅"空降"，這部分成本只能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者或者自己承擔(dān)。如果是后一種情況，企業(yè)只能減少研發(fā)投入，更無(wú)力去改善工作環(huán)境和提高員工待遇以及履行社會(huì)責(zé)任。

　　自從得知特朗普政府考慮對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅，史蒂夫·蓋茨就一直很焦慮。蓋茨是美國(guó)中東部地區(qū)一個(gè)家族汽車經(jīng)銷商的負(fù)責(zé)人，在肯塔基州、印第安納州和田納西州經(jīng)營(yíng)多家門店、雇用500名員工。"加征關(guān)稅會(huì)傷害我們的業(yè)務(wù)、服務(wù)的社區(qū)以及為家人尋求實(shí)惠安全座駕的美國(guó)消費(fèi)者。"他說(shuō)。

　　據(jù)美國(guó)考克斯汽車咨詢公司提供的數(shù)據(jù)，過(guò)去20年，美國(guó)購(gòu)置新車的成本增加了35％，而家庭收入同期只增長(zhǎng)了3％。蓋茨說(shuō)，如果再對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅，對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō)這無(wú)異于雪上加霜。

　　美國(guó)汽車研究中心近期發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，如果對(duì)進(jìn)口汽車加征25％的關(guān)稅，整車單價(jià)最多將增加近7000美元；整個(gè)汽車經(jīng)銷行業(yè)或損失近12萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位及665億美元收入。與此同時(shí)，二手車的價(jià)格及車輛的維護(hù)成本也會(huì)受市場(chǎng)、關(guān)稅等因素的影響而上漲。蓋茨說(shuō)，汽車零部件價(jià)格上漲還會(huì)導(dǎo)致不少人推遲甚至取消檢修，這無(wú)疑將增加行車和道路風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，就美國(guó)整個(gè)汽車業(yè)來(lái)看，如果其他經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)汽車關(guān)稅采取對(duì)等反制措施，美國(guó)將損失超過(guò)62萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，美國(guó)汽車業(yè)約5％的員工將失業(yè)。

　　對(duì)于大部分美國(guó)家庭來(lái)說(shuō)，汽車是他們生活中最貴的購(gòu)置品之一，所以很多人選擇貸款購(gòu)車。"很震驚有人會(huì)想要讓汽車變得更貴。"參議院財(cái)政委員會(huì)主席、資深共和黨聯(lián)邦參議員奧林·哈奇在聽證會(huì)上說(shuō)。"汽車行業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一，支持著近1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的3％。"哈奇強(qiáng)調(diào)，"毫無(wú)疑問(wèn)，加征關(guān)稅會(huì)對(duì)美國(guó)汽車行業(yè)和經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。"

　　一旁的民主黨聯(lián)邦參議員羅恩·懷登也表示，威脅加征"汽車關(guān)稅"已經(jīng)對(duì)美國(guó)本土造成了傷害--抑制投資、損害就業(yè)、增加美國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。懷登提到，鑒于加稅威脅，美國(guó)福特汽車公司已決定不在美國(guó)銷售某種車型，他由此擔(dān)憂美國(guó)消費(fèi)者未來(lái)購(gòu)車選擇會(huì)變少。

　　20世紀(jì)90年代初，南卡羅來(lái)納州斯帕坦堡縣曾經(jīng)繁忙無(wú)比的紡織工廠開始陸續(xù)倒閉，數(shù)萬(wàn)名工人失業(yè)，直至一家汽車制造商在那里開設(shè)了工廠，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)才重新振興起來(lái)。如今，來(lái)自25個(gè)國(guó)家超過(guò)200個(gè)外資企業(yè)在斯帕坦堡投資興業(yè)，為當(dāng)?shù)貛?lái)了超過(guò)170億美元的投資，創(chuàng)造了超過(guò)5．5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　斯帕坦堡縣議會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)主席大衛(wèi)·布里特在聽證會(huì)上說(shuō)："如果沒(méi)有加征關(guān)稅的阻撓，斯帕坦堡還會(huì)迎來(lái)更好的日子。""在斯帕坦堡，我們學(xué)到了通過(guò)信任和伙伴關(guān)系是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，而不是通過(guò)'大棒'。"布里特說(shuō)。（作者：孫丁 高攀 胡友松）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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