京津冀,正肩負(fù)著打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地的新使命。
過(guò)去3年多來(lái),在京津冀這片土地上,一場(chǎng)深刻的變革正在拉開(kāi)大幕。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,區(qū)域產(chǎn)業(yè)擁抱京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,從探索走向深入,產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路正走得越來(lái)越寬。
京津冀協(xié)同發(fā)展(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))
升級(jí)之路走向新發(fā)展臺(tái)階
沿石家莊太行大街北行至正定,坐落于道路西側(cè),由北京企業(yè)投資的精進(jìn)電動(dòng)科技(正定)有限公司項(xiàng)目十分搶眼。歷時(shí)不到一年,這個(gè)總投資11億元的現(xiàn)代化新能源汽車(chē)電驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已經(jīng)拔地而起。
今年4月,北京“獨(dú)角獸”摩拜單車(chē)在天津開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立運(yùn)營(yíng)結(jié)算總部和資產(chǎn)配置中心,相關(guān)配套企業(yè)與之合作完善自行車(chē)生產(chǎn)供應(yīng)鏈;8月,阿里巴巴零售通華北倉(cāng)在天津武清開(kāi)倉(cāng),為津冀商鋪進(jìn)貨提供“淘寶式”便利。
不久前,京津冀大數(shù)據(jù)協(xié)同處理中心在國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心啟動(dòng)建設(shè)。隨著我國(guó)新一代超算“天河三號(hào)”的建成投用,未來(lái)京津冀地區(qū)數(shù)據(jù)處理能力將達(dá)到每秒百億億次。
京津冀協(xié)同,產(chǎn)業(yè)先行。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014~2016年,河北省引進(jìn)京津資金11041億元,天津市引進(jìn)京冀項(xiàng)目4856個(gè)、資金5226.74億元。三地正用產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)融合,推進(jìn)協(xié)同發(fā)展向深度邁進(jìn)。
今年上半年,京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),新動(dòng)能加快成長(zhǎng),協(xié)同發(fā)展繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示,京津冀三地實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)合計(jì)占到全國(guó)的10%,三地GDP增速均在6.8%以上,繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。
創(chuàng)新求變以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增長(zhǎng)
三年來(lái),京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑更加清晰,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間布局已經(jīng)形成,發(fā)展“藍(lán)圖”正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院京津冀協(xié)同發(fā)展智庫(kù)發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2016)》認(rèn)為,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已進(jìn)入全面實(shí)施階段。
——區(qū)域合作攻堅(jiān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用技術(shù)創(chuàng)新彌補(bǔ)發(fā)展短板,產(chǎn)業(yè)扶貧“授之以漁”。河北張北縣常年低溫,光能、風(fēng)能豐富,借助得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì),正打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。而過(guò)去,張北還停留在以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主的形態(tài)。
北京市經(jīng)信委結(jié)構(gòu)調(diào)整處處長(zhǎng)唐建國(guó)表示,京津冀協(xié)同讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上新路子,能有效帶動(dòng)北京周邊貧困帶發(fā)展起來(lái)。
——企業(yè)從被動(dòng)變主動(dòng),擴(kuò)大發(fā)展動(dòng)能,帶動(dòng)各地上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
2013~2016年,北京累計(jì)關(guān)停、退出1341家一般制造和污染企業(yè),今年計(jì)劃疏解退出一般制造企業(yè)500家。北京杰德偉業(yè)家具公司在2015年時(shí)還只是北京的一家中小企業(yè),落戶唐山市漢沽管理區(qū)后,打造了環(huán)渤海(漢沽)綠色家居產(chǎn)業(yè)園,目前已入駐72家企業(yè)。
——以技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。縱觀整個(gè)區(qū)域,北京科技資源的不斷外溢,為天津、河北的創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)遇。
在河北,形成了“一區(qū)11園”布局,加速京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化,科創(chuàng)企業(yè)正在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)增量“做加法”;在天津,企業(yè)和創(chuàng)客們圍繞智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域面向多地深入求解,其中一些已成功進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化。“北京發(fā)展的外溢效應(yīng)已經(jīng)輻射到天津。”天津市副市長(zhǎng)趙海山說(shuō),平均每年都有上千家企業(yè)從北京搬至天津辦公,投資資金超過(guò)2000億元,成為天津發(fā)展及轉(zhuǎn)型的重要支撐力量。
深度融合打造世界級(jí)城市群
隨著近幾年各項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措不斷落地,京津冀協(xié)同發(fā)展正漸入佳境,一個(gè)頗具規(guī)模和實(shí)力的世界級(jí)城市群正在崛起。專(zhuān)家建議,三地未來(lái)仍需打破瓶頸,深度融合,特別是依托雄安新區(qū)建設(shè),為打造世界級(jí)城市群加快資源的共建共享。
支持中關(guān)村科技園區(qū)與雄安新區(qū)合作共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園;支持北京市屬金融機(jī)構(gòu)在雄安新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)......近日,北京市、河北省簽署《關(guān)于京冀共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略合作協(xié)議》。協(xié)議的簽署,標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展開(kāi)啟新的階段。
從經(jīng)濟(jì)基本數(shù)據(jù)看,北京處于后工業(yè)化階段,天津處于工業(yè)化后期,而河北仍處于工業(yè)化中期,而中關(guān)村地區(qū)每年的技術(shù)交易額幾乎等同于津冀之和的1.5倍,優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化有待提升。
在專(zhuān)家看來(lái),雄安新區(qū)的出現(xiàn)使得京津冀建設(shè)世界級(jí)城市群更具可操作性。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)李鐵指出,雄安對(duì)于帶動(dòng)河北的發(fā)展將發(fā)揮關(guān)鍵作用,同時(shí)也避免了北京、天津老城市拆遷等社會(huì)問(wèn)題。“只有優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入河北,才能真正實(shí)現(xiàn)大戰(zhàn)略,體現(xiàn)區(qū)域一盤(pán)棋的思維。”
不過(guò),專(zhuān)家們也認(rèn)為,京津冀已具備創(chuàng)新資源、土地空間等多項(xiàng)建設(shè)世界級(jí)城市群的優(yōu)勢(shì),這些資源也是全國(guó)絕無(wú)僅有的。在未來(lái)的京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖和世界級(jí)城市群建設(shè)中,需要立足三地資源稟賦,實(shí)現(xiàn)共建共享。(陽(yáng)娜 毛振華 閆起磊)
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)