開放不對等 中國安檢企業(yè)在美遭遇“入門難”

　　全球安檢市場規(guī)模約60億美元，美國獨占一半，中國安檢設(shè)備供應(yīng)商在其中卻難尋“立足之地”。

　　美國政府近期以“不公平貿(mào)易行為”指責(zé)中國，但實際情況是，中國的高科技企業(yè)在進入美國市場頻遭“入門難”。美國政府常常把“對等開放”掛在嘴邊，事實上，很多中國對美開放的領(lǐng)域，美國并不對中國開放。

　　“全世界的安檢市場一半在美國。美國民航安檢市場大量使用本土供應(yīng)商的設(shè)備，幾乎不用中國（并很少用其他國家）的設(shè)備。盡管我們也在努力開拓這一市場，但中間仍存在很多壁壘。”同方威視技術(shù)股份有限公司相關(guān)負責(zé)人表示。

　　一般而言，機場安檢設(shè)備由各國民航管理部門認證，再由本國機場自行購買。但據(jù)該負責(zé)人介紹，安檢設(shè)備供應(yīng)商在進入美國民航安檢設(shè)備供應(yīng)領(lǐng)域參與競標之前，需獲得美國運輸安全管理局（TSA）出具的認證，而TSA又是采購者，這意味著美國安檢設(shè)備的認證方與購買方是相同的機構(gòu)。

　　面對來自其他國家設(shè)備供應(yīng)商的認證和投標申請，上述機構(gòu)的態(tài)度似乎總是曖昧不清。近10年來，包括同方威視在內(nèi)的中國企業(yè)一直努力向TSA申請參加測試，但是TSA“既不同意，也不拒絕，就這么拖著。”

　　“美國的相關(guān)部門采購安檢設(shè)備時，盡管也希望被采購的產(chǎn)品技術(shù)過硬，但一涉及到國別問題，就不再拿技術(shù)作為唯一標準”，上述人士表示，“其實在中國、歐洲、澳大利亞等市場，都是只要技術(shù)過關(guān)、符合當(dāng)?shù)貥藴?，產(chǎn)品就可以進入市場，進行競爭。”

　　澳大利亞就是一個對安檢設(shè)備開放的市場，澳大利亞客戶實施了面向全球的設(shè)備采購，并根據(jù)自身需求考評供貨商的研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)等一系列能力，從而選擇合適的供貨商和產(chǎn)品。憑借核心技術(shù)突出、定制化方案契合程度好等優(yōu)勢，同方威視目前是澳大利亞海關(guān)貨物及車輛安檢主供貨商。在同澳大利亞方面合作的18年中，同方威視一直為客戶提供了良好的維修服務(wù)和持續(xù)的技術(shù)升級服務(wù)。

　　中國的民航安檢市場也對海外開放。美國Rapiscan公司、德國史密斯公司、意大利啟亞公司等多家外國知名安檢設(shè)備供應(yīng)商的金屬探測門、手持金屬探測器等民航安檢設(shè)備，都通過了中國民用航空局的認證。部分設(shè)備也獲得中國機場的采購訂單。

　　而歐洲市場也同樣秉承著開放、公平的原則，只要通過民航局的認證，供應(yīng)商就可以進入競標環(huán)節(jié)，通過公平競爭贏得市場。

　　由于美國在這一市場對外開放程度低，一直以來作為西方盟友的歐洲國家的供應(yīng)商，也必須通過在美國設(shè)立公司、以美國本土公司的身份進入，才有資格通過認證和進入采購流程。

　　“我們通過律師了解了相關(guān)法規(guī)和不成文的習(xí)慣之后發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)即便復(fù)制上述路徑，通過認證的可能性也不大。”該人士說。

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報
 

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