“一城一策”政策加持 地產(chǎn)商布局三四線引爭議


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-02-12





  [在2018年年中業(yè)績報(bào)會(huì)議上,新城表示三四線城市貢獻(xiàn)42%的銷售業(yè)績,僅次于二線城市的53%。]
 
  風(fēng)云暗涌的市場漸漸回歸理性。
 
  2019年,“一城一策”成為房地產(chǎn)調(diào)控的核心邏輯。從中央到地方、從調(diào)控交易到調(diào)控供給結(jié)構(gòu),房地產(chǎn)調(diào)控觸角向微觀行進(jìn),地方主動(dòng)權(quán)逐漸增加。
 
  新常態(tài)下,房地產(chǎn)市場格局悄然生變。而對(duì)于房地產(chǎn)商來說,政策變化只是風(fēng)向標(biāo),人口流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)格局才是決定自身戰(zhàn)略布局的核心因素。
 
  調(diào)控主體:從中央到地方
 
  在房地產(chǎn)政策微調(diào)中,多地已明確提出“一城一策”原則。
 
  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,浙江、福建、河南、安徽、上海等多地均表示將實(shí)行“一城一策”,其中,福州、廈門、杭州、寧波、成都、上海等市將研究制定“一城一策”實(shí)施方案。
 
  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,“一城一策”是“因地制宜、分類指導(dǎo)”的導(dǎo)向,和過去所提“因城施策”有相通之處,都強(qiáng)調(diào)根據(jù)各地實(shí)際情況來進(jìn)行政策的定調(diào)。
 
  不過,“因城施策”帶有中央定調(diào)的意味,即中央根據(jù)各地情況給予政策規(guī)定,其主要針對(duì)房價(jià)上漲過快和庫存過高城市。而現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“一城一策”,含義在于,第一,各地的調(diào)控自主權(quán)更大。第二,各類調(diào)控會(huì)有不同的考核體系,即地方政府自己需要承擔(dān)調(diào)控責(zé)任。
 
  從所涉城市來看,各地市場并不相同。據(jù)克而瑞研究,過去一個(gè)月,杭州商品住宅簽約放松,供應(yīng)量整體較大,成交上漲明顯持續(xù)高位,整體市場剛需產(chǎn)品走量較好;成都商品住宅市場在供應(yīng)環(huán)比銳減六成的情況下,成交持續(xù)上漲,整體價(jià)格基本維穩(wěn)。
 
  而廈門市場持續(xù)低迷,新開項(xiàng)目僅4盤入市,整體去化不足四成。但二手房市場成交量在去年年底連續(xù)2個(gè)月高漲,價(jià)格方面則維持下滑態(tài)勢。行至河南,其省會(huì)城市鄭州2018年12月份商品住宅新增供應(yīng)環(huán)比微漲4%,均價(jià)持續(xù)上漲約15660元/平方米。新開盤項(xiàng)目27個(gè),整體平均去化率約85%。
 
  分析人士認(rèn)為,一些熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了交易放緩和價(jià)格趨緩等現(xiàn)象,也有一些城市的房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況較為平穩(wěn)。在“一城一策”工作方針下,地方政府依自身情況進(jìn)行調(diào)控,將更加切合實(shí)際。
 
  房地產(chǎn)商利好來臨?
 
  那么,“一城一策”對(duì)地產(chǎn)商來說是利好信號(hào)嗎?
 
  對(duì)此,嚴(yán)躍進(jìn)表示,短期內(nèi)各地政府不會(huì)強(qiáng)調(diào)政策放松,而會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“一城一策”的導(dǎo)向。
 
  1998年以來,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)竣工房屋面積和全國商品房銷售面積逐年攀升,到2014年末總量分別達(dá)99.7億和99.1億平方米。經(jīng)過多年發(fā)展,城鎮(zhèn)居民“無房住”的現(xiàn)象已得到有效緩解,未被滿足剛性住房需求顯著下降。
 
  與此同時(shí),投資增速大幅放緩預(yù)示行業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)期。從2016年四季度起,國家通過限貸、限購、嚴(yán)查資金等方式加強(qiáng)對(duì)市場監(jiān)管,強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)資金來源渠道監(jiān)管,嚴(yán)控資金大規(guī)模涌入房地產(chǎn)市場,使得開發(fā)企業(yè)收縮投資轉(zhuǎn)而以“現(xiàn)金為王”。
 
  房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)模是否已觸及天花板?2016年,全國商品房年度銷售面積和銷售金額分別達(dá)到15.73億平方米和11.76萬億元。短期內(nèi),這個(gè)行業(yè)規(guī)模“天花板”難以打破,已然成為市場各方共識(shí)。
 
  像新城控股(601155.SH)這樣的企業(yè),其戰(zhàn)略布局正持續(xù)下沉。在其2018年年中業(yè)績報(bào)會(huì)議上,新城表示三四線城市貢獻(xiàn)42%的銷售業(yè)績,僅次于二線城市的53%,目前土地儲(chǔ)備也主要布局省會(huì)城市和百強(qiáng)縣。
 
  “三四線城市的紅利還會(huì)有一段時(shí)間,未來3~5年都有比較好的機(jī)會(huì)。”新城控股集團(tuán)董事長王振華說。他對(duì)外強(qiáng)調(diào),三四線城市是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn),為企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇。但對(duì)于規(guī)?;鲩L的新城來說,一線城市高企的土地成本,顯然也是其轉(zhuǎn)向三四線的深層原因。
 
  激流退去后,房地產(chǎn)商發(fā)展的空間還有多大?
 
  嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,“一城一策”不代表放松,但肯定有助于市場交易。地產(chǎn)商應(yīng)該把握市場機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整定價(jià)策略。對(duì)于布局在三四線城市的企業(yè)來說,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為也不必悲觀。
 
  以人口和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向
 
  進(jìn)入2019年,房地產(chǎn)市場依然舉步維艱。從“堅(jiān)持住房不炒定位”,到“堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲”,從“因城施策、分類指導(dǎo)”到“穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期”,房地產(chǎn)市場在密集調(diào)控下漸漸降溫。
 
  但變化已悄然發(fā)生。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為,樓市預(yù)期已變,房地產(chǎn)政策最嚴(yán)時(shí)期已經(jīng)過去,2019年或有超過30座城市的樓市政策將微調(diào)。只要房價(jià)不漲的城市,房地產(chǎn)政策都有松動(dòng)的可能性。
 
  “具體到一城一策,省會(huì)城市、地級(jí)市可能都會(huì)推進(jìn)。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,“一城一策”在各地2019年樓市發(fā)展規(guī)劃中都會(huì)有所體現(xiàn)。各地針對(duì)自身情況再進(jìn)行細(xì)化,甚至細(xì)化到“一區(qū)一策”或“一鎮(zhèn)一策”。
 
  在供給端,各地會(huì)根據(jù)去庫存周期、房價(jià)走勢來決定供地和棚改;在需求端,對(duì)于部分交易不好的區(qū)域和物業(yè),政策會(huì)有所松綁。而從價(jià)格來看,或?qū)⒃O(shè)定一個(gè)相對(duì)容易考核的房價(jià)漲幅評(píng)價(jià)體系。
 
  在暗潮涌動(dòng)的政策大潮中,房地產(chǎn)商將如何應(yīng)對(duì)?
 
  在合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅看來,政策并不是開發(fā)商調(diào)整業(yè)務(wù)布局的決定性指標(biāo)。應(yīng)該針對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人口狀況進(jìn)行綜合衡量。其次才是區(qū)域市場的供需關(guān)系:市場庫存有多大?需求有多旺盛?二者之間關(guān)系是怎樣的?
 
  此外,要重視產(chǎn)品質(zhì)量,針對(duì)城市需求客群,不斷進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)迭代。同時(shí),在價(jià)格上保持相對(duì)理性和穩(wěn)定的走勢,提升產(chǎn)品性價(jià)比,提升企業(yè)品牌美譽(yù)度和產(chǎn)品的可延展性。只有這樣,才利于企業(yè)的規(guī)?;臄U(kuò)張。
 
  “當(dāng)前市場規(guī)??偭靠赡苡|及天花板,但企業(yè)間的市場占比份額仍有調(diào)整空間。”郭毅表示,2018年,排名前十的房企整體銷售額也就2萬億,占整個(gè)市場規(guī)模不到20%,房地產(chǎn)行業(yè)的市場集中度并不高。“對(duì)于地產(chǎn)商來說,還是有很大的空間去發(fā)展。”
 
  轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
 

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