被政府工作報(bào)告“點(diǎn)名”汽車消費(fèi)仍有潛力待釋放

　　今年的政府工作報(bào)告將穩(wěn)定汽車消費(fèi)作為“推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長”的重要內(nèi)容，提出要穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。

　　去年中國汽車銷售量連續(xù)數(shù)月下行。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國汽車銷量2808.1萬輛，同比下降2.8%。有業(yè)內(nèi)人士表示，2018年我國社會消費(fèi)品零售總額增速回落的主要原因是汽車類商品銷售額增速放緩。

　　政策利好能否穩(wěn)定今年的汽車消費(fèi)？記者為此采訪了業(yè)內(nèi)專家。

　　市場波動(dòng)符合規(guī)律

　　商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所所長董超在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，2018年我國汽車市場銷售出現(xiàn)困難有兩方面原因：一方面，我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦給一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場預(yù)期帶來不利影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較大，民營和小微企業(yè)融資難、融資貴問題突出，消費(fèi)增速減緩，汽車市場在此背景下難以獨(dú)善其身；另一方面，2015年年底以來，在購置稅優(yōu)惠政策的刺激下，汽車特別是中小排量乘用車銷量保持了高速增長，既顯著擴(kuò)大了汽車銷售規(guī)模，又在一定程度上透支了購車需求，購置稅優(yōu)惠政策退出后對汽車消費(fèi)產(chǎn)生了影響。

　　此外，中國作為世界第一大汽車消費(fèi)國，汽車銷售高速增長階段已經(jīng)過去，在收入增長不及預(yù)期、內(nèi)外部環(huán)境悄然發(fā)生變化的情況下，汽車市場出現(xiàn)一定程度的波動(dòng)是正常的。

　　與此同時(shí)，我國汽車消費(fèi)市場也存在一些短板。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員鄒蘊(yùn)涵在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，這主要體現(xiàn)在汽車消費(fèi)環(huán)境日益嚴(yán)苛、農(nóng)村汽車消費(fèi)潛力還未充分被激發(fā)、新能源汽車消費(fèi)核心問題未解決等三方面。

　　鄒蘊(yùn)涵進(jìn)一步分析稱，當(dāng)前我國城市的道路交通條件和交通管理能力尚未跟上汽車保有量快速提高的步伐，這對汽車消費(fèi)特別是改善型汽車消費(fèi)具有明顯的抑制作用；汽車消費(fèi)金融政策對農(nóng)村傾斜不足，導(dǎo)致農(nóng)村汽車信貸普及率與城鎮(zhèn)相比明顯偏弱，單純依靠個(gè)人儲蓄買車成為抑制農(nóng)村汽車消費(fèi)需求潛力釋放的重要因素；新能源汽車在我國還屬于新興消費(fèi)品類，消費(fèi)者對其了解程度低，與傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車相比，新能源汽車沒有明顯的價(jià)格優(yōu)勢。更重要的是，新能源汽車本身的供應(yīng)體系還未建立，如純電動(dòng)汽車的充電裝置標(biāo)準(zhǔn)、配置等在一些城市并不完善。

　　消費(fèi)仍有巨大潛力

　　盡管如此，董超表示，我國汽車市場仍有較大發(fā)展空間。“與發(fā)達(dá)國家相比，我國汽車擁有量、汽車銷售量的峰值還未到來。”

　　董超分析，在對汽車制造業(yè)外資股比放寬后，外商獨(dú)資企業(yè)加入汽車行業(yè)競爭，包括特斯拉在內(nèi)的新能源汽車制造企業(yè)將加大在華投資力度，把中國市場作為贏得全球競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也看好汽車市場，這將帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促使我國汽車市場在加速轉(zhuǎn)型中逐步趨向銷售峰值。

　　除了今年的政府工作報(bào)告專門提到要穩(wěn)定汽車消費(fèi)外，發(fā)改委等十部門印發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案(2019年)》，并把多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)、更好地滿足居民出行需要放在了諸多舉措中的首位。

　　在董超看來，下一步挖掘汽車消費(fèi)增長潛力的關(guān)鍵是更好地落實(shí)政策。“從汽車企業(yè)看，仍要圍繞汽車市場消費(fèi)需求。在市場進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期的情況下，圍繞低碳環(huán)保、數(shù)字智能等升級需求，加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)布局、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”

　　鄒蘊(yùn)涵則提出了三條建議：一是促進(jìn)三四線城市以及農(nóng)村汽車市場發(fā)展。大力改善城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的路況，以及道路交通和汽車消費(fèi)環(huán)境；加速汽車行業(yè)金融產(chǎn)品發(fā)展，比如經(jīng)銷商存貨抵押貸款、汽車消費(fèi)按揭信貸等產(chǎn)品，加大經(jīng)銷商渠道下沉力度，增強(qiáng)居民汽車消費(fèi)能力。

　　二是推動(dòng)汽車市場健康有序發(fā)展。引導(dǎo)汽車流通業(yè)合理布局，鼓勵(lì)汽車品牌銷售采取多種經(jīng)營模式，努力構(gòu)建節(jié)約型汽車營銷網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)建立平等和諧的工商關(guān)系，調(diào)動(dòng)汽車供應(yīng)商和品牌經(jīng)銷商兩方面的積極性；進(jìn)一步規(guī)范汽車經(jīng)營行為，維護(hù)良好的市場秩序和交易環(huán)境，促進(jìn)汽車市場穩(wěn)定增長。

　　三是進(jìn)一步提高汽車營銷和服務(wù)水平。支持有條件的汽車流通企業(yè)通過跨地區(qū)兼并重組、發(fā)展連鎖經(jīng)營，做大做強(qiáng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立便捷高效的汽車營銷和服務(wù)體系，加快創(chuàng)建自主服務(wù)品牌，在大型汽車交易市場設(shè)置機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，建立和完善經(jīng)銷商代辦機(jī)動(dòng)車牌證制度等。（記者 魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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