兩部委連續(xù)兩年公布風(fēng)電、光伏平價(jià)項(xiàng)目,新能源平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程加速。
8月5日,國家發(fā)改委、國家能源局綜合司公布《關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》(下稱,《通知》),11.4 GW的風(fēng)電項(xiàng)目、33.05 GW的光伏項(xiàng)目被納入今年的平價(jià)項(xiàng)目清單,涉及20個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的158個(gè)項(xiàng)目風(fēng)電項(xiàng)目和989個(gè)光伏項(xiàng)目,總裝機(jī)規(guī)模為44.45 GW。相較于去年5月公布的第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目清單中20.76GW的總規(guī)模,增長114.11%。
由于平價(jià)項(xiàng)目應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)接網(wǎng)和消納條件前提下建設(shè),最終的公布名單是從更大范圍的申報(bào)名單中,經(jīng)過嚴(yán)格復(fù)合省級(jí)具消納意見和接網(wǎng)意見篩選而出的。
在申報(bào)過程中,21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共上報(bào)平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目26.65 GW、平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目33.05 GW,共計(jì)59.69GW。
有關(guān)2019、2020年兩批平價(jià)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限,《通知》明確皆需在2020年底前核準(zhǔn)、備案,并開工建設(shè)??紤]合理建設(shè)周期,除并網(wǎng)消納受限原因外,風(fēng)電項(xiàng)目須于2022年底前并網(wǎng),光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2021年底前并網(wǎng)。
政策支持保障方面,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按要求落實(shí)接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任,確保平價(jià)項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購,同時(shí),按要求與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂不少于20年的長期固定電價(jià)購售電合同等。
根據(jù)《通知》,動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整機(jī)制將被建立,以實(shí)質(zhì)性推動(dòng)清單內(nèi)平價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將從2019年第一批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目清單中移除,不再享受有關(guān)政策的支持。
對(duì)于此次平價(jià)項(xiàng)目公布的市場影響,國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶分析指出,2020年結(jié)轉(zhuǎn)至2021年的有補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目,及2019-2020年平價(jià)項(xiàng)目,2021年戶用光伏及分布式平價(jià)項(xiàng)目將成為2021年國內(nèi)光伏市場建設(shè)的基本盤。未納入2020年度平價(jià)項(xiàng)目名單的風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目待消納意見具備時(shí)仍可正常開展建設(shè)。2020年風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)定2022年前國內(nèi)陸上風(fēng)電市場具有十分積極的意義。
國家能源局在解讀中將《通知》的意義歸納為,有利于加快風(fēng)電光伏項(xiàng)目平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程;推進(jìn)風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力;有利于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,清潔低碳安全高效能源體系建設(shè);且有利于六穩(wěn)六保。
經(jīng)國家能源局初步測(cè)算,擬公布的2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將拉動(dòng)投資總額約2200億元,將新增大量就業(yè)崗位。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
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