最高檢、全總聯(lián)合發(fā)文：推進“一函兩書”制度 保障勞動者權(quán)益

　　近日，最高人民檢察院、中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權(quán)益工作的通知》（下稱《通知》），預(yù)防和化解勞動領(lǐng)域矛盾糾紛，及時糾正用工違法行為，特別是推動根治欠薪、違法安排超時加班等社會關(guān)注問題，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

　　《通知》所指“一函兩書”制度，是工會及相關(guān)單位為提醒用人單位落實好勞動法律法規(guī)，或糾正其違法勞動用工行為而適用相關(guān)文書的制度簡稱?！耙缓笔侵腹趧臃杀O(jiān)督提示函，“兩書”是指工會勞動法律監(jiān)督意見書和工會勞動法律監(jiān)督建議書。該制度重在源頭預(yù)防，目的是通過協(xié)調(diào)協(xié)商方式將勞動關(guān)系矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　《通知》明確了“一函兩書”制度適用范圍，包括用人單位涉及職工利益的內(nèi)部規(guī)章制度；勞動合同、勞動報酬、社會保險、福利待遇、工作時間、休息和休假制度；安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治，女職工、未成年工、殘疾職工及老年勞動者特殊權(quán)益保護；保障被派遣人員合法權(quán)益；違反相關(guān)法律法規(guī)解除勞動合同等方面具體情況。

　　《通知》指出，涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者和女性、未成年、殘疾、老年勞動者等特定群體權(quán)益，或者涉及社保欠繳、拖欠農(nóng)民工工資等群體性糾紛且用人單位不予配合的，縣級以上總工會可將相關(guān)線索材料移送檢察機關(guān)，由檢察機關(guān)依法啟動法律監(jiān)督程序。（經(jīng)濟日報記者 康瓊艷）

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