近年來,中央持續(xù)加大對老舊小區(qū)改造的支持力度,在資金、政策等方面給予更多傾斜。各地各部門積極響應(yīng),結(jié)合實際情況,穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造。
改善居住生活條件
干凈整潔的路面、錯落有致的樹木……在河北省保定市蓮池區(qū)建華南路社區(qū)街里小區(qū),處處洋溢著溫馨的生活氣息。
“之前小區(qū)環(huán)境亂,無物業(yè)管理,房前屋后違建多,下點小雨路面都積水?!苯ㄈA南路社區(qū)黨總支書記姜向國回憶說。該小區(qū)建于1970年,2022年列入蓮池區(qū)老舊小區(qū)改造清單。保定市多次召開群眾座談會,在充分征求居民意見基礎(chǔ)上重點在修繕小區(qū)道路、增加停車位和綠化帶、改造上下水等方面下功夫。
北京市昌平區(qū)城南街道昌盛園社區(qū)占地26公頃,40棟樓曾被分成36個獨立小院,圍墻林立。由于管理失序、私搭亂建等問題,小區(qū)曾長期成為基層治理的難點。小區(qū)居民肖春鳳回憶說:“過去,我到最近的菜市場買菜需要步行20分鐘。小區(qū)內(nèi)別說停車位,連個坐的地方都沒有?!?/p>
如今,老人們在樹下打牌聊天,孩子們在游樂空間快樂奔跑,滑梯長椅、雨水花園、健身步道等一應(yīng)俱全。在2023年9月舉行的第二屆北京城市更新論壇上,昌盛園社區(qū)老舊小區(qū)改造項目榮獲北京城市更新最佳實踐項目。昌平區(qū)將這一短時間、低成本、可持續(xù)的老舊小區(qū)改造模式提煉為“昌盛模式”。
銀川市金鳳區(qū)長城中路街道紫園二區(qū)建于1997年,供水、排水、供暖管線老化,住宅樓存在冬季不保溫、夏季不隔熱、雨天不隔水等問題。
“過去一到雨天我們就發(fā)愁,院子里水坑多,家里屋頂還漏水,實在是鬧心?!毙^(qū)居民馬富安的煩心事已經(jīng)得到解決。經(jīng)過前期調(diào)研摸底,去年2月份,一場從里到外的翻新改造正式開始。從燃氣、供水等管線管道,到住宅外墻、屋頂?shù)谋胤浪O(shè)施,再到小區(qū)內(nèi)綠化、照明、充電樁、健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施,金鳳區(qū)“一樓一策”研究改造方案,令老舊小區(qū)舊貌換新顏。
群眾滿意作為標準
老舊小區(qū)“改不改、怎么改、改得好不好”由群眾說了算。為方便群眾參與,推動改造工作高質(zhì)量開展,河北省統(tǒng)一制發(fā)《老舊小區(qū)改造征求意愿表》,將基礎(chǔ)類、完善類、提升類等三方面40余項改造內(nèi)容細化成“菜單”,通過“線上+線下”相結(jié)合方式為居民提供“點菜式”征求改造內(nèi)容意愿服務(wù)。
對收集的居民意見建議,由“河北老舊小區(qū)改造”微信公眾號反映到屬地相關(guān)部門及時核實處理,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。近年來,每個納入改造范圍的小區(qū)居民改造意愿征求率均超過85%。
“我們邀請居民代表參與改造方案制定、施工過程管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、聯(lián)合竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分聽取居民意見,全程監(jiān)督改造過程,建立政府統(tǒng)籌組織、部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、街道具體實施、社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的老舊小區(qū)改造良性運行機制?!焙颖笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長徐華忠說。
昌平區(qū)城南街道社區(qū)建設(shè)辦公室副主任、昌盛園社區(qū)黨委書記張琪告訴記者,社區(qū)建立居民議事廳,引導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè),引入統(tǒng)一管理,解決了物業(yè)管理水平不高的問題。
“我們堅持全齡友好、幸福共享原則,將專業(yè)設(shè)計與居民點單相結(jié)合,把座談會、共商共治墻、入戶征集到的居民意見融入設(shè)計方案,確保改造真正改到居民‘心坎上’?!睆堢鞅硎?,隨著物業(yè)服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升,居民逐步養(yǎng)成付費享受服務(wù)的消費習(xí)慣。過去兩年,物業(yè)收費率從10%增長至70%,實現(xiàn)社區(qū)治理良性循環(huán)。
昌平區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委老舊小區(qū)改造專班負責人龐繼業(yè)介紹說,2024年,昌平區(qū)將全面推進老舊小區(qū)改造,已立項的90個老舊小區(qū)改造項目將于年內(nèi)全部實現(xiàn)開工。
齊心協(xié)力共治共享
環(huán)境美了,管理也得跟上。金鳳區(qū)堅持在一線問計于民,將“社區(qū)代管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬用褡怨堋薄岸喾焦补堋保赃B片打包“紅色物業(yè)”管理模式解決老舊小區(qū)“小散亂”等問題。
“社區(qū)建立了食堂和活動室,我們的幸福感越來越強!”金鳳區(qū)中強巷社區(qū)居民秦有福說,社區(qū)聚焦為民、便民、安民,構(gòu)建起黨支部、社區(qū)居委會、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會同向發(fā)力的治理新格局。
據(jù)統(tǒng)計,金鳳區(qū)2023年共實施16個老舊小區(qū)改造項目,涉及74棟住宅樓33.32萬平方米,惠及居民3535戶。金鳳區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局負責人表示,將通過精準補短板、強弱項,加快消除安全隱患,實現(xiàn)老舊小區(qū)“里子”“面子”齊提升。
以繡花功夫?qū)崿F(xiàn)社區(qū)善治。2023年,昌平區(qū)將“昌盛模式”延伸拓展,推動街區(qū)整體環(huán)境聯(lián)動更新,居民、商戶、小區(qū)、商業(yè)實現(xiàn)融合共生,逐步形成社會、社區(qū)、居民共創(chuàng)共建的新路徑。
城南街道工委書記李建忠介紹,城南街道創(chuàng)造性將“昌盛模式”推廣至介山路改造中,通過成立“商居同盟”,組織商戶、居民、產(chǎn)權(quán)方、設(shè)計公司、行政管理部門等多個主體在同一平臺對話,群策群力、統(tǒng)一思想,將專業(yè)設(shè)計理念與商戶、居民需求相呼應(yīng),實現(xiàn)街區(qū)立面統(tǒng)一風格、商戶店個性化設(shè)計、居民生活需求有效滿足。(記者 韓秉志、王勝強、楊開新)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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