國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費(fèi)的措施,大力清除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān);部署深化區(qū)域金融改革試點(diǎn),增強(qiáng)金融服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
會議指出,加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理,是確保更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策效果充分顯現(xiàn)、防止出現(xiàn)沖抵效應(yīng)的重要舉措,有利于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、打造法治化營商環(huán)境、更大激發(fā)市場主體活力。會議確定,一是強(qiáng)化各級政府尤其是地方政府責(zé)任。全面清查違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)禁政府部門將自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè),嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會和部門下屬事業(yè)單位等借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi),對發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的要限期退還并依規(guī)追責(zé)。堅(jiān)決查處商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)。建立健全違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)投訴、隨機(jī)抽查、曝光問責(zé)、聯(lián)合懲戒等機(jī)制。同時(shí),研究推動進(jìn)一步降低帶有壟斷性質(zhì)的合規(guī)收費(fèi),并引入第三方客觀評估降費(fèi)效果。二是向市場主體的收費(fèi)必須公開透明,接受監(jiān)督,沒有例外。各地區(qū)各部門要抓緊梳理要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng),對法律法規(guī)依據(jù)不充分或?qū)嶋H不再需要的要及時(shí)取消,確有依據(jù)的要向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等。三是把清理規(guī)范涉企收費(fèi)與“放管服”改革緊密結(jié)合。清理規(guī)范各地區(qū)各部門委托行業(yè)協(xié)會和部門下屬事業(yè)單位等辦理的事項(xiàng),對屬于政府職責(zé)且適合通過市場化方式提供的,要納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄;確需交由下屬單位等承辦的,要納入政府委托事項(xiàng)清單。推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與審批部門脫鉤,規(guī)范中介市場,堅(jiān)決糾正壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、不合理收費(fèi)等問題。會議要求,各地要加強(qiáng)相關(guān)涉企收費(fèi)取消或減免后的合理經(jīng)費(fèi)保障,確保政務(wù)服務(wù)不縮水、有保障。
“減免不必要的涉企費(fèi)用是降成本的重要方面,目前部分地方仍存在違規(guī)涉企收費(fèi)現(xiàn)象,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),破壞了法治化的營商環(huán)境。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示,未來,一方面要徹底全面部署對違規(guī)收費(fèi)行為的清查行動,另一方面要暢通違規(guī)收費(fèi)投訴機(jī)制,加大對違規(guī)收費(fèi)行為的懲處力度。劉哲也表示,治理違規(guī)涉企收費(fèi),需要本著全面清查、依法規(guī)范、公眾監(jiān)督的原則,打破地方原有格局,建立暢通有效的公眾監(jiān)督和企業(yè)投訴處理長效機(jī)制,將治理落實(shí)到位,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。(記者 班娟娟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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