收官之年確保實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-12-09





  即將過(guò)去的2019年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期,全面建成小康社會(huì)取得了新的重大進(jìn)展。

  2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。如何做好明年經(jīng)濟(jì)工作,確保實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?6日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議作出安排部署,傳遞重要信號(hào)。

  確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官

  今年以來(lái),在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生注意到,會(huì)議指出,“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期,全面建成小康社會(huì)取得了新的重大進(jìn)展。“這些令人鼓舞的成績(jī)來(lái)之不易,也為做好明年經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”他說(shuō)。

  會(huì)議提出,明年要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。怎么確保?會(huì)議提出,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力。

  “明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和舉措都已明確。這‘四個(gè)堅(jiān)持’,將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。”張燕生說(shuō),明年要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),全面做好“六穩(wěn)”工作。

  化外部壓力為改革開(kāi)放動(dòng)力

  今年以來(lái),國(guó)際上單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義加劇,世界經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)明顯,地緣政治不確定因素增多;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),我國(guó)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

  “展望明年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,在這種情況下,中央一方面強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有變,穩(wěn)定預(yù)期、堅(jiān)定信心;一方面強(qiáng)調(diào)化壓力為動(dòng)力,用改革開(kāi)放和自身發(fā)展的確定性對(duì)沖外部不確定性。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副研究員李承健說(shuō)。

  會(huì)議還提出,要堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性,運(yùn)用好逆周期調(diào)節(jié)工具。

  李承健分析,要在落實(shí)好既有政策的前提下,未雨綢繆、注重實(shí)效,著力提高宏觀政策效率,提升宏觀政策效能,比如促進(jìn)投資投向更有效領(lǐng)域、疏通金融體系流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的渠道等。

  堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

  會(huì)議指出,明年要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo),確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。“這是全面建成小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。能否兌現(xiàn)承諾、交出合格歷史答卷,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是必須跨越的關(guān)口。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍說(shuō)。

  十九大報(bào)告提出,要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。“脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵期,要把工作做深做實(shí)。”中國(guó)銀行研究院高級(jí)研究員李佩珈說(shuō)。

  三大攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),相關(guān)任務(wù)已取得關(guān)鍵進(jìn)展,但未來(lái)任務(wù)仍然艱巨。王軍說(shuō),在當(dāng)前形勢(shì)下,會(huì)議強(qiáng)調(diào)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)于引導(dǎo)全國(guó)上下明確任務(wù),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康良性發(fā)展,具有重要意義。

  推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  王軍說(shuō),當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,在強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時(shí),中央著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作將更加注重質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、社會(huì)民生。

  從京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,隨著國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的不斷完善,中國(guó)改革開(kāi)放、區(qū)域發(fā)展空間布局持續(xù)優(yōu)化。

  “會(huì)議著眼于抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)調(diào)充分釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的空間和潛力。”王軍說(shuō),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要通過(guò)提振短期需求,對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,同時(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板,增強(qiáng)發(fā)展后勁;充分挖掘區(qū)域發(fā)展空間,要通過(guò)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略部署,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域布局;提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,要突破卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù),增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

  改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法

  “面對(duì)依然復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),明年要確保全面建成小康社會(huì)和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官,必須以強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)和治理能力有效應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”中央黨校教授韓慶祥說(shuō)。

  面對(duì)明年的目標(biāo)任務(wù),如何實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方式方法的改進(jìn)?中央黨校馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌說(shuō):“這要求我們及時(shí)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,不斷更新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制、觀念,既要提高法治化水平,也要增強(qiáng)專業(yè)化能力。同時(shí),要持續(xù)改善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的作風(fēng),杜絕形式主義、官僚主義,把資源真正用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上來(lái)。”

  國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)表示,將指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)保障困難群眾和重點(diǎn)群體基本生活,根據(jù)需要及時(shí)采取調(diào)控措施,促進(jìn)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。


  轉(zhuǎn)自:解放日?qǐng)?bào)

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