《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)社會(huì)救助工作情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)25日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。報(bào)告指出,社會(huì)救助制度體系基本確立。
2014年2月,中國(guó)國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)救助暫行辦法》,確立了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等8項(xiàng)救助制度為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的制度框架,基本覆蓋各類(lèi)困難群眾。
中國(guó)民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒當(dāng)日受?chē)?guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)說(shuō),今年1至9月,各地民政部門(mén)累計(jì)為社會(huì)救助對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金29億元(人民幣,下同),惠及困難民眾1.26億人次。
報(bào)告顯示,截至今年9月底,全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4283萬(wàn)人,城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)617元/人每月,較2013年增長(zhǎng)65%;農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)5247元/人每年,較2013年增長(zhǎng)116%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距逐步縮小,由2013年的1.8∶1縮小到現(xiàn)在的1.4∶1。
醫(yī)療救助方面,截至今年9月底,全國(guó)共實(shí)施醫(yī)療救助1.23億人次,支出資金363.2億元,次均住院和門(mén)診救助水平分別達(dá)到1117元和82元。教育救助方面,2019年,下達(dá)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助94.3億元,下達(dá)支持學(xué)前教育發(fā)展基金168.5億元,下達(dá)高等教育獎(jiǎng)助學(xué)金235.7億元。
李紀(jì)恒同時(shí)指出,社會(huì)救助政策還需進(jìn)一步統(tǒng)籌,社會(huì)救助兜底保障還不夠充分,基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力還有差距。
針對(duì)這些困難和問(wèn)題,報(bào)告提出接下來(lái)的重點(diǎn)。比如,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好兜底保障,提出“將建檔立卡貧困戶(hù)中的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的人員,全部納入低保范圍,及時(shí)將符合條件的返貧人口納入臨時(shí)救助范圍”。再如,推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革,提出“建立健全社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)居民人均消費(fèi)支出或人均可支配收入等因素測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距”。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)新聞網(wǎng)
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