工信部近日公開征求對《稀土管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)的意見?!稐l例》提出,國家對稀土開采、稀土冶煉分離實行總量指標管理。
據(jù)了解,為依法規(guī)范稀土開采、冶煉分離等生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有序開發(fā)利用稀土資源,推動稀土行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工信部起草了《條例》。
《條例》要求,稀土對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國防科技工業(yè)進步都具有不可替代的重要意義,必須予以特殊保護,對稀土開采和冶煉分離實施行政許可和項目核準。
針對稀土開采和冶煉分離分別建立總量指標管理制度。對稀土產(chǎn)業(yè)鏈的開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用以及銷售流通等各環(huán)節(jié)進行規(guī)范,確保稀土行業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
做好與礦產(chǎn)資源管理、環(huán)境保護、企業(yè)投資項目核準備案、進出口管理等法律法規(guī)的銜接。遵守環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)法律法規(guī),按照國家規(guī)定履行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。
根據(jù)《條例》,國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革、自然資源等部門,依據(jù)稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策,綜合考慮環(huán)境承載能力、資源潛力、市場需求以及開采、冶煉分離技術(shù)水平等因素,研究擬定稀土開采總量指標和稀土冶煉分離總量指標,報國務(wù)院批準后向社會公布。為了保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,國家可以采取必要措施限制或者停止稀土開采、稀土冶煉分離。(徐衛(wèi)星)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報
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