為強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,建立系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估與識(shí)別機(jī)制,根據(jù)完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,中國(guó)人民銀行會(huì)同金融監(jiān)管總局制定了《系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),現(xiàn)正式發(fā)布。
我國(guó)是全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng),保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)集中度較高。大型保險(xiǎn)集團(tuán)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)復(fù)雜性高、涉眾面廣,發(fā)揮好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要功能,堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)十分重要?!掇k法》立足我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提出認(rèn)定國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司的方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》的發(fā)布實(shí)施,將評(píng)估系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的范圍從銀行進(jìn)一步拓展到保險(xiǎn)領(lǐng)域,為實(shí)施差異化監(jiān)管打好基礎(chǔ),有助于強(qiáng)化系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司監(jiān)管,完善宏觀(guān)審慎政策框架,增強(qiáng)金融體系穩(wěn)健性。
《辦法》共四條二十項(xiàng),包括總則、評(píng)估流程與方法、評(píng)估指標(biāo)和附則。主要內(nèi)容:一是明確參評(píng)保險(xiǎn)公司范圍。包括我國(guó)資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險(xiǎn)集團(tuán)公司、人身保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司,以及上一年度被認(rèn)定為系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司的機(jī)構(gòu)。二是明確評(píng)估指標(biāo)和權(quán)重。包括規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、資產(chǎn)變現(xiàn)和可替代性4個(gè)維度共計(jì)13項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),4個(gè)維度的權(quán)重分別為20%、30%、30%和20%。三是明確具體評(píng)估流程。中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局每?jī)赡旮鶕?jù)參評(píng)保險(xiǎn)公司相關(guān)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù),計(jì)算各家保險(xiǎn)公司加權(quán)平均分?jǐn)?shù),得分達(dá)到或超過(guò)1000分的保險(xiǎn)公司將被認(rèn)定為系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司。中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局將聯(lián)合發(fā)布系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司名單。
下一步,中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局將根據(jù)《辦法》,共同做好我國(guó)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估認(rèn)定工作,制定附加監(jiān)管規(guī)定,發(fā)揮好宏觀(guān)審慎管理與微觀(guān)審慎監(jiān)管合力,促進(jìn)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實(shí)金融體系穩(wěn)定的基礎(chǔ),更好支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)人民銀行網(wǎng)站
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