資管新規(guī)助銀行業(yè)金融機構高質量發(fā)展


中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)   時間:2018-05-22





  在業(yè)務高速增長的同時,銀行業(yè)也相應出現(xiàn)了服務實體經濟質效不高、風險隱患較多、違法違規(guī)亂象叢生等突出問題。資管新規(guī)的出臺,有助于明確銀行業(yè)機構防控風險的主體責任,守好第一道防線,從根本上削弱風險滋生的土壤,同時也有利于引導銀行業(yè)機構加快轉型

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(資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng))

  前不久,《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》正式發(fā)布。在打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推動金融業(yè)高質量發(fā)展的關鍵時期,這份文件將營造有利于銀行業(yè)健康發(fā)展的制度環(huán)境,有助于激發(fā)銀行業(yè)金融機構的創(chuàng)造力和競爭力,讓強服務、抓合規(guī)、促改革成為銀行業(yè)金融機構的內生動力。


  根據(jù)中國人民銀行公布的數(shù)據(jù),截至2017年末,不考慮交叉持有因素,銀行表外理財產品資金余額為22.2萬億元,信托公司受托管理的資金信托余額為21.9萬億元,分別排在金融機構資管業(yè)務的第一二位。能夠達到這么大的規(guī)模,主要是銀行和信托機構提高創(chuàng)新能力、主動適應經濟社會發(fā)展、積極滿足客戶需求的結果。


  在業(yè)務高速增長的同時,銀行業(yè)也相應出現(xiàn)了服務實體經濟質效不高、風險隱患較多、違法違規(guī)亂象叢生等突出問題。這里面既有一些機構自身市場定位不準、風險防控不力、改革創(chuàng)新不足的原因,也有監(jiān)管制度不統(tǒng)一、不完善、不協(xié)調的問題。在資管新規(guī)出臺前,銀行業(yè)監(jiān)管部門已經重點圍繞同業(yè)、理財、表外業(yè)務開展多次專項治理,初步遏制了資金“脫實向虛”現(xiàn)象,相關業(yè)務增速明顯放緩。資管新規(guī)的出臺,有利于進一步從制度上確保銀行業(yè)資管業(yè)務的正確發(fā)展方向。


  資管新規(guī)內容較為豐富,要求各有側重。其中,規(guī)范資金投向主要針對的是提升服務實體經濟質效;打破剛性兌付、取消多層嵌套、限制分級杠桿、實行凈值化管理、堅持持牌管理等,重在防控金融風險。


  資管新規(guī)明確資產管理產品資金投向符合國家政策要求,并對非標準化債權類資產投資予以一定限制,將改變以往一些銀行業(yè)機構規(guī)避監(jiān)管,將部分資金投向房地產、產能過剩企業(yè)等限制性領域,甚至是在金融業(yè)體系內自我循環(huán)等“脫實向虛”狀況,有助于推動銀行業(yè)服務于供給側結構性改革這條主線,把資金、產品、服務等資源向實體經濟傾斜。


  資管新規(guī)打破了剛性兌付,將引導投資者真正樹立風險意識、銀行業(yè)機構建立資管業(yè)務和表內業(yè)務的風險“防火墻”、金融市場遵循收益與風險相匹配原則。同時取消多層嵌套,較好地切斷了金融風險跨機構、跨行業(yè)、跨市場傳遞的途徑;嚴格期限匹配、限制分級杠桿、實現(xiàn)凈值化管理,將風險控制在投資者所能承受的合理范圍,不至于成為引發(fā)系統(tǒng)性風險的隱患;堅持持牌管理,明確資管業(yè)務準入條件,防止搞成任何人都能辦金融,既能避免實體經濟“空心化”,也可阻斷風險在實體經濟與金融領域互相傳遞。


  資管新規(guī)的出臺,有助于明確銀行業(yè)機構防控風險的主體責任,守好第一道防線,從根本上削弱風險滋生的土壤。同時,也有利于引導銀行業(yè)機構加快轉型,走差異化經營道路,積極吸收、借鑒國際銀行業(yè)成熟的客戶選擇、風險定價等管理經驗,改善產品研發(fā)能力、投資能力、資產負債管理水平,根據(jù)實體經濟的需求確定自己發(fā)展的邊界、速度和規(guī)模,進而實現(xiàn)銀行業(yè)的高質量發(fā)展。(劉晨光)


  轉自:經濟日報


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