民法典人格權(quán)編草案二審稿對(duì)個(gè)人信息保護(hù)等問(wèn)題作出規(guī)范

　　單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編，是我國(guó)民法典分編草案的一大亮點(diǎn)。20日，民法典人格權(quán)編草案二審稿提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議，其中對(duì)人體基因胚胎科研活動(dòng)、“AI換臉”、人體試驗(yàn)、個(gè)人信息保護(hù)等問(wèn)題作出了規(guī)范，立法過(guò)程體現(xiàn)出較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　規(guī)范人體基因科研活動(dòng)：不得危害人體健康，不得違背倫理道德

　　與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科學(xué)研究，必須有嚴(yán)格的法律規(guī)范。民法典人格權(quán)編草案二審稿對(duì)此增加規(guī)定，從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德。

　　“這是對(duì)民法總則關(guān)于‘自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)’價(jià)值判斷的延展和重申。”中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王軼認(rèn)為，在未來(lái)法律實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于從事相關(guān)科研醫(yī)學(xué)活動(dòng)危害人體健康、違背倫理道德的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，讓其依法承擔(dān)民事責(zé)任，或追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明認(rèn)為，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和人員貿(mào)然從事的一些有關(guān)人體基因和人體胚胎方面的科研活動(dòng)，不僅可能對(duì)試驗(yàn)個(gè)體造成損害，也可能對(duì)社會(huì)整體道德造成沖擊，有必要通過(guò)立法予以規(guī)制，使這些科研活動(dòng)在科學(xué)、倫理的指引下健康有序發(fā)展。

　　規(guī)范“AI換臉”：不得以丑化、污損或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)

　　深度偽造可以制作使人難辨真假的動(dòng)態(tài)人臉畫(huà)面和聲音，“AI換臉”可以隨意替換視頻的角色面部……信息技術(shù)日新月異，也引發(fā)了人們對(duì)相關(guān)技術(shù)可能侵犯肖像權(quán)、危害社會(huì)公共利益乃至國(guó)家安全的更多擔(dān)憂(yōu)。

　　民法典人格權(quán)編草案二審稿對(duì)此作出規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得以丑化、污損，或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。其他人格權(quán)的許可使用和自然人聲音的保護(hù)，參照適用本章的有關(guān)規(guī)定。

　　“目前，通過(guò)信息技術(shù)深度偽造他人的肖像、聲音主要用于網(wǎng)絡(luò)‘惡搞’，但這種技術(shù)存在很強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)，容易被不當(dāng)利用。”北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)說(shuō)，草案針對(duì)利用信息技術(shù)手段深度偽造他人肖像、聲音作出規(guī)定，清晰地表達(dá)了民事基本法保護(hù)公民的態(tài)度。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新表示，草案明確規(guī)定，未經(jīng)肖像權(quán)人同意，不得制作、使用、公開(kāi)肖像權(quán)人的肖像，但是法律另有規(guī)定的除外。這說(shuō)明，肖像權(quán)的使用是沒(méi)有附加條件的，未經(jīng)本人同意，即便沒(méi)有營(yíng)利目的和主觀惡意，同樣構(gòu)成侵害肖像權(quán)。

　　完善醫(yī)療人體試驗(yàn)相關(guān)規(guī)定：臨床試驗(yàn)應(yīng)經(jīng)倫理委員會(huì)審查

　　發(fā)展新藥品、研究治療手段，需要進(jìn)行以人體為對(duì)象的醫(yī)療試驗(yàn)活動(dòng)，如何確保這些試驗(yàn)活動(dòng)規(guī)范有序？

　　為嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)試驗(yàn)活動(dòng)，保護(hù)受試者的生命安全和身體健康，民法典人格權(quán)編草案二審稿明確規(guī)定，為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法，需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)并經(jīng)倫理委員會(huì)審查同意，向接受試驗(yàn)者或者其監(jiān)護(hù)人告知試驗(yàn)?zāi)康?、用途和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等詳細(xì)情況，并經(jīng)書(shū)面同意。

　　楊立新說(shuō)，相比草案一審稿，二審稿將臨床試驗(yàn)的范圍擴(kuò)大至“研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防治療方法”，這樣更符合醫(yī)療科技發(fā)展的實(shí)際需求，能夠更好推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展，也保障醫(yī)療科技能夠更加安全地應(yīng)用于臨床。

　　“技術(shù)沒(méi)有達(dá)到比較成熟的程度就貿(mào)然進(jìn)行人體試驗(yàn)，可能會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損害。”孟強(qiáng)說(shuō)，草案強(qiáng)調(diào)臨床試驗(yàn)應(yīng)經(jīng)倫理委員會(huì)審查，嚴(yán)格控制相關(guān)試驗(yàn)的程序，意義十分重大。試驗(yàn)?zāi)芊襁M(jìn)行，倫理委員會(huì)的審查意見(jiàn)將起重要作用。

　　強(qiáng)化保護(hù)個(gè)人信息：收集使用未成年人信息須征得監(jiān)護(hù)人同意，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)履職中獲取的信息必須保密

　　民法典人格權(quán)編草案二審稿中，對(duì)收集使用未成年人等無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的個(gè)人信息的，增加規(guī)定應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人同意，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　王利明表示，未成年人心智尚未成熟，隱私和個(gè)人信息非常容易受到利用和侵害，需要特別強(qiáng)化保護(hù)，如對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲采取分級(jí)措施，限制暴力等有害信息。所以，有必要進(jìn)行法律規(guī)范，要求對(duì)未成年人個(gè)人信息的收集使用必須取得其監(jiān)護(hù)人的同意。

　　同時(shí)，草案還明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過(guò)程中知悉的自然人隱私、個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

　　楊立新表示，草案強(qiáng)調(diào)了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履職過(guò)程中的保密義務(wù)，增加未成年人信息保護(hù)的內(nèi)容，這些修改與民法總則的相關(guān)規(guī)定一脈相承，也給下一步制定個(gè)人信息保護(hù)法提供了法律依據(jù)。（新華社“新華視點(diǎn)”記者白陽(yáng)、羅沙、王子銘、孫少龍）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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