財(cái)政部近日公布《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），對(duì)科研院所科技成果轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)出資涉及資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了重大修改：此前國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)政府文件中，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)幾乎全部需要履行資產(chǎn)評(píng)估程序，作為交易定價(jià)的參考；而《暫行辦法》經(jīng)過本次修改后，對(duì)于科研院所科技成果轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)出資的定價(jià)，不再強(qiáng)制要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
“這對(duì)于我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理來說，是一個(gè)重大突破。”中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化難問題在我國(guó)由來已久，其中一個(gè)重要因素就是成果轉(zhuǎn)讓需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，通常還伴隨著復(fù)雜的行政審批程序，由于審批過程繁瑣、評(píng)估周期較長(zhǎng)，科研成果本身的價(jià)值往往會(huì)在此過程中隨著時(shí)間流逝而不斷流失，科技成果轉(zhuǎn)化的決策時(shí)機(jī)也隨之延誤。
不再進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的科技成果如何確定其價(jià)值呢？《暫行辦法》指出，可通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果的價(jià)格。通過協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。
“按新規(guī)定，科研院所科技成果的轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)出資的定價(jià)不再強(qiáng)制要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，由市場(chǎng)定價(jià)或交易雙方協(xié)商定價(jià)。這就意味著國(guó)家科技成果價(jià)值由過去需要資產(chǎn)評(píng)估，轉(zhuǎn)向?qū)嵭?lsquo;轉(zhuǎn)讓額’定價(jià)。”趙剛表示。
科技成果“轉(zhuǎn)讓新政”將帶來哪些好處？“這是中國(guó)科技界和管理界的一項(xiàng)重大新政。”中國(guó)管理科學(xué)研究院管理智庫專家李樹林告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，科技成果“轉(zhuǎn)讓新政”，將進(jìn)一步打破科技與生產(chǎn)的壁壘，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使科技成果回歸價(jià)值本質(zhì)。
“這項(xiàng)新政也將大大解放科技、解放人才，使更多科技人員成為‘知本家’，將推動(dòng)科技創(chuàng)富時(shí)代的到來。”李樹林說。（記者 佘惠敏）
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