防范支付收單風(fēng)險(xiǎn)再升級 收單外包機(jī)構(gòu)正式實(shí)行備案管理

　　繼8月底《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）》發(fā)布之后，9月16日，中國支付清算協(xié)會收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案系統(tǒng)正式上線。對收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理是中國支付清算協(xié)會加強(qiáng)支付行業(yè)自律管理的重要舉措，有利于規(guī)范收單市場秩序、打擊治理涉賭、涉詐等違法違規(guī)行為。記者從當(dāng)日召開的“收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案系統(tǒng)上線啟動(dòng)會”獲悉，銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司、武漢利楚商務(wù)服務(wù)有限公司等60家機(jī)構(gòu)通過了備案審核，成為首批通過收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案審核的機(jī)構(gòu)。

　　中國支付清算協(xié)會副秘書長亢林表示，當(dāng)前，在國家產(chǎn)業(yè)政策扶持下，收單市場快速發(fā)展，收單機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增長，競爭日趨激烈。為降低人力成本、優(yōu)化資源配置，部分收單機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)外包模式開拓收單業(yè)務(wù)，優(yōu)化了收單市場分工安排，對于改善社會支付環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，部分收單機(jī)構(gòu)疏于對外包業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控，導(dǎo)致市場出現(xiàn)了違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包的情況。個(gè)別機(jī)構(gòu)違規(guī)從事收單外包服務(wù)業(yè)務(wù)，為跨境賭博、色情平臺等違法違規(guī)商戶提供服務(wù)，非法獲利，發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象?！靶枰覀冏咭粭l創(chuàng)新和規(guī)范齊頭并進(jìn)的發(fā)展道路?！笨毫终f。

　　日前，中國支付清算協(xié)會正式發(fā)布了《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）》，啟動(dòng)收單外包服務(wù)市場的備案管理工作?！掇k法》的發(fā)布，為外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理提供了制度保障，進(jìn)一步完善了行業(yè)自律制度體系，豐富了自律管理的“工具箱”，對于打擊治理涉賭、涉詐等違法違規(guī)行為，規(guī)范收單市場秩序，防范收單業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。而為了配合《辦法》的施行，協(xié)會組織會員單位開發(fā)建設(shè)了收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理系統(tǒng)，著力提高備案管理工作的質(zhì)量和效率。

　　會議明確，收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)于2020年10月31日前通過備案系統(tǒng)向協(xié)會提出備案申請。收單機(jī)構(gòu)應(yīng)加大面向合作外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣導(dǎo)力度，積極組織和引導(dǎo)合作外包服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)申請備案。合作外包服務(wù)機(jī)構(gòu)較多的收單機(jī)構(gòu)，應(yīng)組織制定《合作外包機(jī)構(gòu)備案完成計(jì)劃》，有序推進(jìn)合作外包機(jī)構(gòu)備案工作，在2021年6月30日前將備案完成比例提高至100%。對于未在規(guī)定期限內(nèi)完成備案的外包機(jī)構(gòu)，收單機(jī)構(gòu)應(yīng)在確保商戶服務(wù)延續(xù)性的前提下，有序終止合作。（記者 張莫）

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