福建廈門實施市場準營承諾即入制 簡化行政審批流程

　　自今年8月1日起，《廈門市人民政府辦公廳關于推行市場準營承諾即入制進一步激發(fā)經營主體活力的意見》（以下簡稱《意見》）在福建省廈門市正式施行。該制度進一步簡化行政審批流程，提升政務服務效率，為廣大經營主體帶來了實實在在的便利。

　　《意見》施行當日，廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局根據新制度，為轄區(qū)一家藥品連鎖門店完成換證。"以前換證要接受現場檢查，現在即簽即換，幫我們節(jié)省了跑程序的時間。"該企業(yè)負責人許女士說。據統(tǒng)計，廈門市藥品連鎖門店達1000多家，市場準營承諾即入制縮短了企業(yè)換證時長，增強企業(yè)獲得感。

　　廈門市一家食品企業(yè)的法規(guī)專員劉先生前期了解到市場準營承諾即入制施行的消息。8月1日，他早早地前往服務窗口提交資料，快速通過了審核，順利實現換證。"這項制度真是太方便了，快速換證不僅節(jié)省了時間，也是對我們誠信經營的一種鼓勵和認可。"劉先生滿臉興奮地說。

　　據介紹，廈門市此次改革首批納入21項涉企經營許可事項，涵蓋了食品生產經營、藥品零售經營、動物診療、公共場所衛(wèi)生、體育項目經營等多個領域，涉及市場監(jiān)管、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、住建、體育等8個部門。對推行準營承諾即入制的審批事項，在行政機關一次性告知審批條件及要求、履行承諾情況核查標準、違反承諾處置措施后，經營主體只需作出書面聲明及承諾，即可快速取得相關許可，依法開展投資經營活動。

　　目前，廈門市相關部門已按照《意見》要求編制辦事指南和申請書格式文本，并通過福建省網上辦事大廳及相關辦事窗口等線上線下渠道對外公布。同時，組織提供專業(yè)化、個性化的咨詢輔導服務，及時解答經營主體遇到的各類申報問題。

　　在為經營主體提供便利化服務的同時，廈門市相關部門同步建立配套的全鏈條全領域事中事后監(jiān)管模式。一方面，根據行業(yè)特點、主體信用狀況、事項風險等級等因素，明確核查辦法并嚴格依照核查標準開展核查，并對違反承諾行為實施分類信用處置。另一方面，綜合運用多種監(jiān)管方式，打造"準營即入+監(jiān)管"閉環(huán)管理體系，守牢安全底線。

　　"市場準營承諾即入制是優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要舉措，我們將不斷總結經驗、完善措施，更好助力經營主體發(fā)展壯大，持續(xù)提升改革獲得感。"廈門市市場監(jiān)管局相關負責人表示。（記者 陳長飛 通訊員 翁桂華）

　　轉自：中國市場監(jiān)管報

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