探路海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——福州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)掠影

　　2018年11月23日，國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的通知，支持14個示范區(qū)建設(shè)，福建省福州市便是其中之一。示范區(qū)獲批之后，福州市發(fā)布示范區(qū)建設(shè)總體方案，重點突出海洋資源要素市場化配置、涉海金融服務(wù)模式創(chuàng)新等示范任務(wù)。近日，記者走進福州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)進行了探訪。

　　資源標價盤活資產(chǎn)

　　位于福州連江縣黃岐半島的人工海藻場項目，各種基礎(chǔ)設(shè)施正在如火如荼地建設(shè)著。項目所在海域雖然適合養(yǎng)殖，但因遠離海岸線，開發(fā)難度大、開發(fā)成本高，曾讓不少漁民望而卻步。單打獨斗受資金和人力限制，守著大好的海域資源卻無從開發(fā)。如何將自然資源變?yōu)橛袃r值的資產(chǎn)？這成了福州有關(guān)部門思考的問題。

　　何不把海洋資源明碼標價，在市場上進行交易？說干就干，連江縣在借鑒深圳和國內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過大量調(diào)研、收集數(shù)據(jù)，經(jīng)過專業(yè)公司評估，建立起了包括陸域資源和海域資源的“自然資源負債表”。

　　自此，連江縣的土地、森林、岸線、沙灘等自然資源，都有了明確的價格。通過該負債表，建立了自然資源資產(chǎn)質(zhì)量評價體系，帶著價格標簽的資源在金融機構(gòu)成為了可抵押、可融資的資產(chǎn)。之后，黃岐半島的人工海藻場項目以海域使用權(quán)作為信貸抵押物，在經(jīng)過第三方評估后從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲得1100萬元的貸款。未來，該人工海藻場將采用公開拍租形式進行租賃，篩選符合條件的漁民分片養(yǎng)殖。截至目前，黃岐半島人工海藻場項目已與1000多戶漁民達成了合作意向。

　　走進連江縣智慧中心的多媒體展示室，工作人員向記者演示了連江縣自然資源資產(chǎn)“一張圖”系統(tǒng)。只要隨機在連江縣的地圖上點擊，該地包含什么資源，以及評估價格等就一目了然。工作人員介紹，通過這個自然資源資產(chǎn)信息管理平臺，利用“數(shù)字化”“智能化”信息技術(shù)對自然資源進行定點、定量核算，可以全面掌握縣里各類自然資源情況。

　　連江市海洋與漁業(yè)局副局長董毅說：“如今，多個縣市開始復(fù)制推廣‘連江模式’了。”

　　高質(zhì)量發(fā)展成為關(guān)鍵詞

　　坐落在福州市高新區(qū)的力普公司是福建省最大的民營海洋科研機構(gòu)，這里有一種“神奇”的材料，讓來訪者贊嘆稱奇。

　　董事長嚴松向我們演示了這種石墨烯基超級涂層。嚴松用滴管從量杯里吸上來加有紅色顏料的水，分別滴在普通紙巾和涂過石墨烯超級涂層的紙巾上。只見普通紙巾上的水珠很快被吸收，而在涂過石墨烯的紙巾上，水珠在光滑的紙面上滑來滑去，紛紛滾落。

　　據(jù)嚴松介紹，石墨烯超級涂層投入到船舶、海洋平臺及島礁建設(shè)工程后，可以延長海洋裝備的維護周期及使用壽命，大大降低維護及使用成本。

　　同樣被高科技之風(fēng)拂過的，還有傳統(tǒng)的海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。位于連江縣的深海養(yǎng)殖裝備試驗示范平臺“振漁1號”，形似巨型橄欖球，主體吃水1.2~1.5米，養(yǎng)殖水體達13000立方米，是福州市政府與上海振華重工集團的合作項目。

　　別看這個長60米、寬30米的“大家伙”體格威猛，但其實只需下載一個應(yīng)用軟件，就能輕松控制它，也可以隨時掌握整個平臺海水PH值、鹽度和含氧度等情況，實現(xiàn)“一機在手，一目了然”的“懶人”喂養(yǎng)操作模式。

　　隨著“振漁1號”“振鮑1號”和“福鮑1號”深遠海智能化養(yǎng)殖試驗平臺在連江海域投用，福州成為全國探索深遠海養(yǎng)殖的先行先試地區(qū)之一，為海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開拓了新的路徑。

　　“要想實現(xiàn)福州從海洋資源大市向海洋經(jīng)濟強市的轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵。”福州市海洋與漁業(yè)局局長林海華說。

　　現(xiàn)在的福州，多個海洋高科技項目已落地開花。在海洋工程制造領(lǐng)域，東南造船廠、馬尾造船股份有限公司等建造的海洋救助船、海洋供應(yīng)船等工程船，已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平，年總產(chǎn)值超百億元。海洋新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，福清核電1~4號機組已投入商業(yè)運營，我國自主研發(fā)的三代核電“華龍一號”全球首堆示范工程福清核電5號、6號機組開始安裝調(diào)試，國內(nèi)首個海上風(fēng)電集中裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園初步建成并陸續(xù)投入使用。高質(zhì)量發(fā)展的路上，福州一路高歌猛進……

　　金融扶持為企業(yè)解憂

　　福建雪人股份有限公司是一家以壓縮機為核心業(yè)務(wù)的高科技公司，其生產(chǎn)的壓縮機、工商業(yè)制冰設(shè)備，供給遠洋漁業(yè)及冷鏈運輸?shù)刃袠I(yè)。然而由于設(shè)備老舊，資金匱乏，產(chǎn)品生產(chǎn)線在升級換代上遇到了瓶頸。

　　這個時候，公司負責(zé)人偶然在網(wǎng)上看到了一則通知，為了支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府對符合有關(guān)標準的企業(yè)將進行財政支持。抱著試一試的心態(tài)，雪人公司填報了申請表，提交了有關(guān)材料。

　　不出1個月的時間，雪人公司就得到了福州市海洋與漁業(yè)局的回復(fù)，經(jīng)過評估和核準，雪人股份公司得到了2500萬元的支持。

　　“沒想到幸福來得如此突然。”雪人公司負責(zé)人告訴記者，在資金到位后，雪人公司立即聯(lián)合有關(guān)科研機構(gòu)，開發(fā)了新型制冰機，并進行了生產(chǎn)線改造。

　　“如今，項目科技含量上去了，整個生產(chǎn)線能節(jié)約10%~20%左右的能耗，帶來了巨大的環(huán)保效益和經(jīng)濟效益。” 該負責(zé)人說。

　　在福州，像雪人公司一樣面臨資金困境的科技公司不止一家。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于以高新技術(shù)支撐、資源消耗低、綜合效益好、市場前景廣闊、易于吸納高素質(zhì)勞動力等。但由于這些產(chǎn)業(yè)大多技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、風(fēng)險較高，難以吸引大量、連續(xù)的資金投入，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　對此，福州市多方發(fā)力，全力推進涉海金融服務(wù)模式創(chuàng)新。依托自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)，探索建立“海洋銀行”，著手與海峽銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)成立海洋產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)部門，加大對海洋新興產(chǎn)業(yè)的資金支持。設(shè)立“海上福州”產(chǎn)業(yè)投資基金。牽頭組建“福建兩翼（閩東北）發(fā)展投資基金”等海洋產(chǎn)業(yè)專項基金，為企業(yè)量身打造特色金融產(chǎn)品等。

　　這一個又一個“優(yōu)惠大禮包”，讓創(chuàng)業(yè)者實實在在地得到了實惠，盡情馳騁在海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大道上。（記者 盧晨）

　　轉(zhuǎn)自：中國海洋報

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